第二章国际组织的参与者.pptVIP

第二章 国际组织的参与者 前言： （一）国际组织的会籍原则： 一种为普遍主义原则 另一种为选择性原则 （二）无论一个国际组织采取何种原则，在成员国会籍的问题上都有会籍标准的问题，只是严格程度不同 欧佩克组织条例规定：“在根本利益上与各成员国相一致、确实可实现原油净出口的任何国家，在为全权成员国的四分之三多数接纳，并为所有创始成员国一致接纳后，可成为本组织的全权成员国。” 　印尼是欧佩克中唯一的亚洲成员国，其目前石油产量为92万桶/天，远低于其欧佩克生产配额145.1万桶/天。 ——统计数字 2006年9月 印尼能源和矿产资源部文件 显示，2005年印尼石油日进口量将上升15％，至47.2万桶，日出口量将下滑6％，至41.1万桶。  ——统计数字 2005年5月 （三）随着国际形势的发展和国际政治的变化，国际组织主张两原则取长补短，日益完善 （四）国际组织成员大致可以分为：完全会员、准会员或联系会员、部分会员 第一节 完全会员 一、完全会员的种类 “称‘国际组织’者，谓政府间之组织” 　　　——１９６９年《维也纳条约法公约》第二条（一）（壬）规定 1、主要是国家 ２、在个别情况下，一些尚未独立的殖民地国家也可以成为国际组织会员 如：印度于１９４７年独立，但在１９４５年加入联合国。 印度独立的背景资料： １、印度的独立运动：甘地和尼赫鲁 ２、二战一开始，尼赫鲁等国大党领导人就开出了只有让印度独立，才参加英国的战争的条件 。 ３、美国感到了印度局势的严重危机，同样，中国也感到了印度局势的严重危机。1942年新年伊始，蒋介石就给罗斯福总统拍发了紧急电报，说：“我本人为印度的军事及政治状况所震惊，一句话，局势极其危险。如果英国政府不从根本上改变其对印度的政策，那就是把印度交给敌人，邀请他们马上来占领。”这封电报坚定了罗斯福总统认为英国错误的殖民地政策对于盟军作战构成了巨大危险的信念。 ４、克里普斯方案答应在战后给予印度英联邦自治领的地位，这在实际上就是独立，因为印度可以随时退出英联邦。 ３、民族解放运动的组织 ４、有的国际组织接受非自治领土或非主权领土为其会员 如：国际邮政联盟接纳了法国、英国、美国和荷兰的海外领地为完全会员 如：《根据亚洲开发银行章程》第三条第３款规定，非主权领土也可以成为其会员，因此　，台湾当局以“中国台北”的名义成为亚洲银行的会员 如：《关税与贸易总协定　》第２６条第五款也规定，能够独立处理其对外商业关系的地区也可以成为其成员。据此，香港以“单独关税区”成为关贸总协定的一个缔约方。 所以，在一些专业性的国际组织中，能够成为其完全会员，关键问题不在于领土的独立与否，而在于领土是否能独立处理有关国际组织所涉及的专业性问题。 ５、国际组织 如：国际咖啡组织 二、会籍的取得 （一）两种方式：１、参与创立国际组织 　　　　　　　　２、加入已存在的国际组织 如： 欧盟的成立与扩大： １、1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡六国在巴黎签订了《欧洲煤钢共同体条约》（巴黎条约） ２、1957年3月25日，六国又在罗马签订了《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》（罗马条约 ） ３、1965年4月8日，六国签订《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体合并，统称欧洲共同体。《布鲁塞尔条约》于1967年7月1日生效。 ４、欧共体成立时，在罗马条约中规定：“所有欧洲国家都可以作为候选国加入欧洲经济共同体。”之后，欧共体先后完成５次扩大。 欧盟5次扩大： 1973年，英国、丹麦、爱尔兰加入欧共体； 1981年1月1日，希腊加入欧共体； 1986年1月1日，葡萄牙和西班牙加入欧共体； 1995年1月1日，奥地利、瑞典、芬兰加入欧盟； 2004年5月1日，塞浦路斯、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、 立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文 尼亚、捷克成为欧盟正式成员国 一般而言，创始成员和纳入成员的法律地位没有明确的区别，少数情况下，创始国成员国享有某些特权。 （二）国际组织章程生效和创始国的法律地位的确定 一般有两种情况： １、国际组织允许在一定时期内，签署章程的国家享有与创始缔约国同样的法律地位 ２、如果一国在章程生效后才完成批准程序，该国则不再享有原始缔约国的地位 （三）纳入成员国与国际组织的章程 １、国际组织章程一般都规定接纳新成员国的条件 ２、新的缔约国的加入可能会导致国际组织结构的变化，从而对组织的章程进行修改 三、会籍的丧失 （一）成员国的退出 １、明确规