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第二节 公务员辞退 一、公务员辞退的含义与意义 （一）公务员辞退的含义 （二）公务员辞退的意义 （一）公务员辞退的含义 《国家公务员辞职辞退暂行规定》：辞退国家公务员，是指国家机关依照法律规定的条件，遵循法定程序，在法定的管理权限内做出的解除其与公务员的职务关系的行为。 辞退的特征：1.辞退是机关的法定权力；2.必须基于法定事实和法定程序;辞退非行政处分；3.被辞退者享有法定待遇。 （二）公务员辞退的意义 1.有助于加强对公务员的监督和约束，提高行政效率； 2.有助于保护公务员的合法权益不受侵犯； 3.有助于完善公务员新陈代谢机制，提高公务员队伍的整体素质。 二、我国公务员辞退制度演变 1982，《吸收录用干部问题若干规定》。 1992，《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》。 1993，《国家公务员暂行规定》。 1995，《国家公务员辞职辞退暂行规定》 2005，《公务员法》。 三、公务员辞退条件 （一）肯定性条件 （二）限制性条件 （一）肯定性条件 《公务员法》 《国家公务员辞职辞退暂行规定》 ? 公务员法－辞退 1.年度考核中，连续两年被确定为不称职; 2.不胜任现职工作，又不接受其他安排的； 3.因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排； 4.不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分； 5.旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天。 ? 国家公务员辞职辞退暂行规定－辞退 1.连续两年考核被确定为不称职的； 2.不胜任现职工作，又不接受其他安排的； 3.因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的； 4.旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的； 5.不履行国家公务员义务，不遵守国家公务员纪律，经多次教育仍无转变或者造成恶劣影响，又不宜给予开除处分的。 （二）限制性条件 《公务员法》 《国家公务员辞职辞退暂行规定》 ? 公务员法－不得辞退 1.因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的； 2.患病或者负伤，在规定的医疗期内的； 3.女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的； 4.其他不得辞退的情形。 ? 国家公务员辞职辞退暂行规定－不得辞退 1.因公致残并被确认丧失工作能力的； 2.患严重疾病或负伤正在进行治疗的； 3.女性公务员在孕期、产期及哺乳期内的。 四、公务员辞退程序 1.所在单位在核准事实的基础上，经领导集体研究提出建议，填写《辞退国家公务员审批表》，按管理权限报任免机关审批。 2.任免机关人事部门审核。 3.任免机关审批。做出辞退决定的，以书面形式通知呈报单位和被辞退的国家公务员，同时抄送同级政府人事部门备案。 县级以下国家行政机关辞退国家公务员，须报经县级人民政府批准。 五、公务员辞退法律后果 1.职务关系消失，不保留国家公务员身份；停发工资。 2.国家公务员被辞退后，五年内不准重新录用到国家行政机关工作。 3.失业保险；辞退费。 4.人事档案转出。 5.复核、申诉。 * * *