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美日加中幼儿园事故法律责任的比较研究
美日加中幼儿园事故法律责任的比较研究
近几年来,幼儿园伤害事故频繁发生,由此而引发的法律诉讼此起彼伏。该类案件也受到幼儿园的普遍关注。关于幼儿园在事故中的责任认定,世界各国在法律上有比较明显的差别。下面,让我们来比较一下日本、美国、加拿大与中国法律在这方面有什么不同。 一、美国 美国是英美法系国家,在审理学生在校伤害事故案件中,依据过错责任原则处理。学校是否承担责任,就是依据学校是否存在过错责任,具体的从以下几个方面来判断: 第一,学校是否负有法定的谨慎的义务,以防止学生受到伤害: 第二,如果被告(学校)必须履行此义务,该义务是否实际上未履行; 第三,如果该法定义务未履行,它是否为造成伤害的最近原因。即未履行义务的行为与伤害结果之间确实存在因果关系。侵权人是否享有法律规定的特权或豁免权。 第四,如果侵权人必须承担责任,法律对侵权损害赔偿金额是否有所限制。 很多幼儿园事故是因为园方的建筑物、活动器材的问题而发生的。如果幼儿园教职工采取了合理的措施,像定期检查、定期维修,保证建筑物、活动场地、器材均处于安全使用的状态。那么由于不可预见的意外事件而发生了伤害。则幼儿及家长就不能提出赔偿请求。相反,如果教职工明知或本应发现建筑物、活动器材等存在危险。却仍视危险状态而不顾。让其继续存在,法院则认定幼儿园有过错。就要承担赔偿责任。 法院在确定幼儿园对幼儿的照管职责时,并不要求幼儿教师履行无限的管理职责。法官认为,教师无法注意到每个学生的活动,因而只需要尽一般照管责任,对不可预见的意外并不需负责。例如1978年Clark v,Furch案件中,一位幼儿在幼儿园攀爬滑梯时跌下受伤。而当时教师正在照顾其他学生。法院认为教师并非三头六臂,不能同时照顾所有学生,因此认为其不必负侵权的责任。 如果教师明知存在特殊危险而没有特别注意到,才负担个别照管的职责。因学生违反规定而导致伤害发生时,如果学校制定了合理、明确的安全规章制度,法院将减轻学校及相关人员的责任。 二、日本 日本是充分运用法律手段来处理校园事故的国家,从国家到学校,形成了一套完善的法律保障体系和规章制度。 日本法律对学校应当负责的事故作了列举规定,幼儿园当然包括在其中: 1、因学校设施、设备不完善引起的事故: 2、在教员指导下做某实验活动时发生的伤害事故: 3,在紧急处理中,因决定有误。导致事故恶化: 4、事故后,未联络家长,未得到来自家长的准确信息,造成事态恶化: 5、因对学生体罚引发的伤害事故。 日本中小学、幼儿园、保育所的儿童,九成以上都参加了社会机构——日本体育学校保健中心的保险,一旦发生学生伤害事故,可以从保险机构获取赔偿,缓解了家长与学校的矛盾。 三、加拿大 在加拿大,学校事故责任的认定,主要是从侵权行为的角度去看待校园事故的。所谓侵权行为是指“包括违反合同在内的一系列民事过错行为而造成的损失补偿”。它通过三个要素对法律责任进行说明,即监护责任、违反监护事故的标准和造成一定的伤害。针对学校而言,它们及其教师因工作特点负有特殊的监护职责。这样,法院决定教育者是否有过失时,就要考虑其是否违反法律或规则。具体地说,在加拿大,学校事故认定原则主要包括:细心父母原则、替代性原则、共同责任原则以及相应的操作性原则。 细心父母原则,要求教师用审慎或细心的父母对待子女的关心态度去对待学生。对于这一原则,加拿大最高法院以决定形式强调这一点。但是,在不同的案件中的具体运用,要根据在任何一个给定时间所监护的学生数、所进行的练习或活动的特点、学生的年龄、技能水平、学生在这种活动中所受的训练、所使用设备的特点和状况、学生的能力和其相关问题的变化而变化。 替代性原则主要是针对于校董事会作为学生的监护者、校产的占有者相关责任而言的。它是指“法律上规定的,尽管一个人自身本不应该承担责任或没有错误。但他应为另一个人的过失承担责任”。依据这个原则,教师和校董事会都是侵权人,均须对损失负责:能够给受害人提供赔偿和为这些损失进行担保的是校董事会而不是教师个人:校董事会可以采用经济手段来预防事故的发生和约束雇员以防止他们做出无理的行为。 共同过失原则,针对原告因自身疏忽而造成的事故。很多幼儿园事故是原告和被告的共同过失而产生的。从年龄、智力和经验出发,即使是儿童,对自己的侵权行为也要负责,但与成年人相比却有相对低的处理标准;父母与子女的关系引起对儿童理智的保护感。包括合理监督的分配、不合理危害的避免以及对于遇到危险的合理性指导。个人对其自身疏忽而造成的损失负责;教师对学生的行为负责;校长和师傅对其学生或学徒负责;只有当这种损失的产生原因不可阻挡
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