中国的服务贸易现状、问题及教材课程.pptxVIP

中国的服务贸易现状、问题及解决方案;上世纪末以来，全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易，服务业发达的程度成为衡量现代化水平的重要标志。 中国服务贸易相对货物贸易比较落后，存在极大的发展空间。“十五”期间中国服务贸易的发展，为未来中国服务贸易的进一步发展奠定了坚实基础。“十一五”期间，是全球产业结构大调整、服务贸易自由化进程加快、中国服务业市场开放速度进一步提高的关键时期，中国服务贸易的发展面临着难得的机遇和新的挑战。 目前，我国已进入全面建设小康社会的发展阶段，必须大力发展服务业，并把扩大服务业领域的对外开放作为我国更广泛地参与国际竞争、融入经济全球化的重要内容。 ;(一)中国服务贸易发展与世界贸易大国的地位存在极大反差 ;排名;如上表，2004年，中国服务贸易出口589亿美元，为世界服务贸易出口总额的2.8%，排名第9位；服务贸易进口679亿美元，为世界服务贸易进口总额的3.3%，位居世界第8位。中国的服务贸易不仅与美国、英国贸易强国存在巨大的差距，即使与经济总量、贸易总量都小于中国的西班牙相比也存在着明显的差距，更是与中国当前世界贸易大国的地位极不相称。实现《国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》要求2010年服务贸易进出口总额达到4000亿美元的发展目标将面临巨大的挑战。;长期以来，发达国家一直在金融、电信、专业服务等现代服务贸易领域居于主导地位。而在全球服务贸易增长最快的金融、保险、咨询、邮电等技术密集和知识密集行业，中国仍处于初级发展阶段。 ;部门;如上表所示，中国服务贸易的产业分布最显著的特点是传统产业集中度高，无论出口还是进口主要分布于旅游和运输等传统服务业，2004年仅旅游和运输两部门就占到服务贸易总额的60%以上，金融、保险、咨询、IT信息、专有权使用费、广告、音像等资本和技术密集型服务行业所占比重还不到18%。优化服务贸易结构，不断提高知识技术密集型服务贸易的比重，对于优化中国对外贸易的整体结构、改善在国际分工中的地位、促进国内产业结构的调整，走可持续发展的道路，都具有重大的现实意义。;; 长期以来，我国服务贸易立法严重滞后，虽然近年颁布了《商业银行法》、《保险法》、《海商法》等，但与服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展的要求相比还存在许多不足。目前我国尚没有一个关于服务业的一般性法律，已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件，不仅立法层次较低，而且缺乏协调，从而影响了我国服务贸易立法的统一性和透明度。;由于服务业是由许多相关行业组成的产业群，国际服务贸易涉及的行业范围极广，国际社会要求一国对其国内的服务业进行整体协调和管理。目前，我国对外服务贸易管理体制存在许多缺陷，如中央与地方在服务业对外贸易政策和规章方面还存在一定的差别，服务业多头管理、政出多门甚至相互掣肘的问题还没有完全解决，服务业的统计也不规范，行业标准等方面有许多不符合国际惯例。 ;改革开放以来，虽然中国在人才方面取得了很大成绩，但由于培养的人才结构与市场需求结构的矛盾，一方面一些人才供大于求；而另一方面，市场急需的人才却不能满足，特别从事咨询、信息、国际旅游、会计、广告、技术服务等方面的高级专门人才的不足，严重影响着中国服务贸易的发展。 ;积极开放与适度保护相结合 打破垄断，扩大对外交流与合作 加强服务立法，建立系统的服务法规体系 加快服务贸易人才的培养，提高从业人员的素质 ;为了提高中国服务贸易的竞争力，应该引进国外先进技术和经营管理经验，引进资金，引进竞争机制，并通过开放来提高服务业总体水平。同时，面对国际高水平服务业的冲击，中国还应该制定适度的服务贸易保护政策来确保分层次逐步开放国内服务贸易市场的顺利进行。在这方面区别不同情况采取不自由、半自由、全自由三类不同的政策。另外，《服务贸易总协定》还给予发展中国家若干特殊的优惠待遇、宽限期以及保护措施，中国应充分加以利用，选择对国内服务市场的保护方式。;中国许多服务业垄断性很强，如银行、电信、保险等，这不仅破坏了正常的公平竞争秩序，而且导致服务业创新不足、效益低下和竞争力缺乏。为了切实提高中国在未来国际分工中的地位，中国必须通过竞争刺激信息产业、电信、金融、保险、技术和咨询等行业的快速发展，不断提高其参与国际竞争的能力。 ;服务贸易发展要求有严格的法律法规约束，特别是涉及培育和保护国内服务业的有关政策都应有严格的法律依据。中国目前服务贸易的立法工作还很落后。因此，中国须加强对服务贸易的立法管理，建立健全的法律体系，为中国服务贸易发展提供可靠地法律依据，促进中国服务贸易进一步的健康发展。 ;服务业是智力密集型行业，许多新兴服务业的服务要依靠人的智力劳动来完成，必须依靠具有一定专门知识和劳动技能的劳动者来提供，服务者不具备必需的技术知识，就不能提供有价值，尤其是高附加值的服务。