7中央银行—修改.pptVIP

第六章 中央银行 中央银行 虽被称为“银行”，但并不从事存贷款业务，也不面向社会公众。 “中央”二字体现其特殊的地位和功能。 特殊的银行——中央银行 地位特殊——是全国金融事业的最高管理机构，是一个国家金融体系的核心； 业务特殊——不以盈利为目的，不面对公众开展业务；有发行货币权； 中央银行的组织形式 一元式：一个国家只建立一家统一的中央银行，机构设置是总分行制度，大多数国家采用。 二元式：设地方和中央两级中央银行机构，中央级是最高权力和管理机构，地方也有一定独立权，如美国、德国。 跨国式：典型—欧洲央行，由几个国家共同组成货币联盟，统一由一家银行管理联盟内的货币发行等事务。 准中央银行：只设置类似中央银行的机构，或授权几个商行行使央行职能，如新加坡、香港。 复合式：没有专门的银行执行央行职能，而由一家大银行既执行央行职能又开展一般存款业务，如前苏联，1983年前的中国。 中央银行的演变过程的两种形式 从商业银行发展到大银行、发行银行，最后形成中央银行，以英国英格兰银行为代表。 借鉴别国经验结合本国实际，通过立法而创设的中央银行，以美国为代表。 不断发展完善而演进的中央银行 垄断货币发行 代理财政收支 集中保管银行准备金 最后贷款人 对国民经济进行干预 现金发行与回笼过程——发行的银行 不断发展完善而演进的中央银行 垄断货币发行 代理财政收支 集中保管银行准备金 最后贷款人 对国民经济进行干预 国家的银行 代理国库——国家的总出纳； 代理发行政府债券 ； 给国家信贷支持——仅限于暂时性资金短缺； 保管外汇和黄金储备； 代表政府从事国际金融活动，并提供决策。 银行的银行 集中存款准备金 最终贷款人 组织全国清算 同城——票据交换所——人民银行 异地——人民银行 票据交换所的工作原理 美国联邦储备 横空出世的中央银行——美联储Federal Reserve System 引发众怒的第一国民银行（1791-1811）； 名不副实的第二国民银行（1816-1836） ； 金融次序混乱的自由银行时代（1837-1863） ； 经考察借鉴立法，美联储横空出世（1913） 。 联邦储备委员会 美联储 联邦公开市场委员会 联邦顾问委员会 美联储主席 改革前银行业状况：中国人民银行几乎包揽93% 的金融业务，信用过分集中。 中国人民银行演进过程 现任中国人民银行行长——周小川 历届中国人民银行行长 * * 发行的银行 政府的银行 银行的银行 监管和调控的银行 政府 企业 家庭 发行库 中央银行 流通领域 现金存量 业务库 商业银行 发行 回笼 现金投放 现金归行 发行的银行 政府的银行 银行的银行 监管和调控的银行 20 — — 10 — 10 应收差额 — 360 70 100 120 60 应付总额 — 70 — 40 20 10 D银行 — 110 10 — 80 20 C银行 20 100 20 50 — 30 B银行 — 70 40 10 20 — A银行 应付差额 应收总额 D银行 C银行 B银行 A银行 应收 应付 艾伦·格林斯潘 （Alan Greenspan） 本· 伯南克BenBernank 存款业务 贷款业务 监管职能 保险业务 政策性业务 宏观调控 大一统的 中国人民银行 中国农业银行 中国建设银行 中国银行 中国工商银行 《中国人民银行法》 的颁布确立其 中央银行的地位 中国银行监督管理委员会 经历50多年，形成具有中国特色的金融体系。