宁波市2012年深入推进六个加快战略全面实施重大项目突破年活动方案.docVIP

宁波市2012年深入推进“六个加快”战略全面实施重大项目突破年活动方案 　　为全面实施“六个加快”战略和“十二五”经济社会发展规划，市委、市政府决定2012年在全市范围开展深入推进“六个加快”战略全面实施重大项目突破年活动（以下简称重大项目突破年活动）。现制定如下方案： 　　一、指导思想 　　全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和中央、省、市经济工作会议精神，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，大力弘扬“三思三创”精神，全面实施“六个加快”战略，以基础设施、城镇建设、产业升级、智慧产业、环境提升和民生保障等领域的重大项目为主攻方向，以创新破难为动力，全力实现续建项目建设进度新突破、全力实现重大项目招商落地新突破、全力实现重大项目报批新突破、全力实现重大项目开工建设新突破，形成新一轮重大项目建设高潮，为“十二五”投资稳定较快增长，促进经济社会持续健康发展，基本建成现代化国际港口城市夯实基础。 　　二、主要任务 　　2012年，通过实施重大项目突破年活动，在全力加快续建项目建设进度的同时，完成100个重大前期项目招商落地和报批，实现100个重大项目开工建设，完成投资600亿元以上，带动全市完成年度重点工程投资900亿元，为投资持续增长提供强有力的支撑。继续抓好20亿元以上重大工业项目和3亿元以上战略性新兴产业项目落地生成工作。 　　（一）围绕加快打造国际强港，实现重大基础设施项目新突破。以完善综合交通网络体系为主线，重点围绕港口、高速公路、铁路、机场、快速路网、轨道交通、主次干道、跨江通道等领域，着力加快项目报批和开工建设。 　　（二）围绕加快构筑现代都市，实现重大城镇建设项目新突破。以中心城区、卫星城和中心镇等成熟功能区块为主平台，重点围绕城市综合体、总部经济、特色街区、旧城改造等领域，着力加快项目招商落地和开工建设。 　　（三）围绕加快推进产业升级，实现重大产业项目新突破。以产业集聚区和产业基地为主平台，重点围绕临港大工业、装备制造业、战略性新兴产业、海洋经济、现代服务业等领域，着力加快项目招商落地和开工建设。 　　（四）围绕加快创建智慧城市，实现重大智慧产业项目新突破。以智慧产业基地建设和智慧企业引进培育为主线，重点围绕“两化”融合、软件研发、智慧装备、智慧物流等领域，着力加快项目招商落地和开工建设。 　　（五）围绕加快建设生态文明，实现重大环境提升项目新突破。以国家生态市和“两型”社会建设为主线，重点围绕节能减排、循环经济、清洁能源、环境治理、生态修复等领域，着力加快项目报批和开工建设。 　　（六）围绕加快提升生活品质，实现重大民生保障项目新突破。以优化公共服务和民生保障水平为主线，重点围绕保障性住房、文化体育、医疗卫生、教育服务、民政福利等领域，着力加快项目报批和开工建设。 　　三、工作体系 　　在2011年全市已经建立健全的“六个加快”领导体系和日常管理工作体系基础上，进一步整合和充实力量，负责2012年重大项目突破年活动的统筹领导和日常管理工作。 　　（一）重大项目突破年活动领导体系。在市“六个加快”推进工作领导小组的统一领导下，由六个专项协调推进小组分工负责，领导推进本领域重大项目突破年活动，及时协调解决本领域重大项目推进中遇到的困难和问题。各县（市）区、管委会的“六个加快”推进工作领导小组负责统筹领导推进本区域重大项目突破年活动。 　　（二）重大项目突破年活动日常管理工作体系。市“六个加快”战略推进工作领导小组办公室（市发改委、市重点办）牵头负责综合性的日常管理工作，负责制定2012年重大项目突破年活动实施方案，建立信息联络通报制度，组织实施重大项目突破年活动综合考评工作，配合相关部门制定重大项目督查方案；市六个专项协调推进小组办公室牵头负责本领域重大项目突破年活动的任务落实、信息通报、督查协调等日常管理工作，并结合本领域内相关考核工作，开展专项考评；各县（市）区、管委会“六个加快”推进工作领导小组办公室牵头负责本区域内重大项目突破年活动任务落实、信息通报、督查协调等日常管理工作，根据当地实际，组织开展本区域内重大项目突破年活动的考评工作。 　　（三）重大项目突破年活动项目推进责任体系。重大项目推进工作，原则上按照《2012年宁波市重大项目突破年项目责任分解》明确的责任分工，由责任单位牵头负责，相关地区和部门配合。其中：跨地区的重大基础设施由市交通委、市住建委、市水利局等部门牵头负责推进；部分特大型产业项目由市经信委、市发改委牵头负责推进；部分市本级民生保障项目由市相关部门牵头负责推进。（各地和市级部门责任分工见附件1） 　　四、实施阶段 　　第一阶段：动员部署（2011年12月-2012年1月）。研究制定2012年重大项目突破年活动实施方案；制定重大项目突破年任务分解方案，确