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试论社区图书馆的发展与建设 科技信息.专题论述 试论耐区国书馆晌发展与建设 安徽理工大学图书馆刘乃强 [摘要]本文归纳了社区图书馆的概念范畴,论述了社区图书馆在社区文化中的重要作用以及社区图书馆发展现状和种种障碍,提 出对社区图书馆建馆模式的一些想法. [关键词]社区文化社区图书馆建馆模式 社区图书馆的出现,是社会文化进步的重要标志.社区图书馆是公 共图书馆的重要组成部分.社区图书馆是面向社区服务的,其性质应该 是公益性的,具有公共图书馆的性质.在发达国家里,每3公里就设有 一 所公共图书馆,以使读者能够得到便利的免费服务.而就我国目前公 共图书馆事业的发展来说,达到这一标准还有相当困难.如果大力发展 社区图书馆,就可以适当缓解这一矛盾.每一个社区设一个或若干个图 书馆,就会形成遍布城市市区的公共图书馆网,一个社区图书馆就是这 个网络的结点和终端.它的巨大发展潜力一方面来自管理部门对社区 建设的高度重视和投入的持续增长;另一方面来自社区图书馆作为居 民身边的图书馆所具有的地域亲和力和便利,快捷的借阅优势,这是 其他类型图书馆所无法替代的. 社区图书馆的兴起使城市图书馆建设重心下移,向基层街道,社区 有效延伸,逐步构建起市,区,街道,社区图书馆四级网络体系.同时,这 一 变化还为图书馆的信息网络化建设提供了重要基础,为实现公共图 书馆资源的社会共享创造了条件. 1.我国社区图书馆的现状和发展障碍 1.1社区图书馆的现状 目前,我国平均每35oo多平方公里面积内才有1个公共图书馆, 平均每l】00多人才拥有1平方米阅览面积,有6o0多个公共图书馆全 年无一分购书经费,没买一册图书,全国公共图书馆持证读者数仅占总 人口的O.47%,平均每册藏书年流通仅为0-4次——有这样一组关于我 国公共图书馆现状的数字,也许很多人还不是很清楚:不考虑分馆,服 务点的因素,目前全国共有2721个公共图书馆,平均每3529平方公里 的面积内才有一个图书馆(英国是5O.9平方公里),相当于一个图书馆 平均辐射半径为33.5公里.而研究表明,读者距离图书馆在4公里以 内,利用图书馆的频率就高;4公里以外,读者利用图书馆的可能性随距 离增加而指数下降.换句话说,以4公里为半径的地域内应设立一个图 书馆,一个图书馆的理想服务面积为50平方公里.我国平均每45.9万 人口才拥有一个公共图书馆(英国是1.23万),平均每1l93人才拥有1 平方米阅览面积,每个阅览坐席服务人口3045人.全国公共图书馆藏 书3-4亿册,人均拥有0.27册.全国公共图书馆持证读者数582万,占 全国总人口的0.47%(英国是58%).这些数字在提醒着人们这样一个 事实:与发达国家相比,我国公共图书馆事业的发展还相当的落后.改 革开放2O多年来,虽然国家对公共图书馆总投入的增幅超过了国民经 济增长幅度,但由于基数太小,事业规模扩大,书价猛涨等原因,公共图 书馆的经费仍捉襟见肘,最主要体现在购书经费的短缺上.全国公共图 书馆的购书费若按人口平均,只有O.23元,各地差别也较大,像江西,河 南,陕西,甘肃等省市人均只有0.04元.据了解,全国2o0O多个公共图 书馆中还有600多个全年无一分购书费,常年不买一册图书.1O多年 来,公共图书馆新购图书数量一直呈下降趋势.如果用公共图书馆每年 新购图书70O万册和图书总藏量3-4亿册来计算,馆藏图书完全更新一 次需经历50年的周期,这个周期远远长于现代出版物的生命周期.由 于新书太少,公共图书馆的资源优势不明显,吸引力不大. 同时,我国公共图书馆事业发展也很不平衡.主要表现在农村,基 层设施发展不足,尤其是农村图书馆的设施建设,网点分布,服务能力 都比较落后,广大农民读书难,看书难的问题没有得到妥善解决.另外, 地域发展也不平衡,东西,南北发展差异大,东部地区的乡镇(如长江三 角洲),村级(如深圳市)图书馆都已比较发达,西北,西南边远贫困地 区,少数民族地区发展滞后,落后地区中有些省级图书馆甚至没有实现 图书馆自动化管理,许多地县级图书馆生存状况严峻. 除了投入的不足,公共图书馆的管理和改革也滞后于发展,很大程 度上造成其效益不明显,硬件够硬软件过软.近年来,许多地方的 党政领导从实现社会主义现代化和建设小康社会的高度把加快图书 馆建设作为落实建设先进文化的重要举措,把公共图书馆作为当地文 化建设的形象工程,大多数高等院校和科研院所也把图书馆设计并建 设成为标志性建筑.所以,不少城市和高校相继出现了颇具气魄的图书 馆大楼,其规模之宏伟,气势之恢宏,装修之现代,足以与星级宾馆相媲 美.一位从日本归来的留学人员参观了中国国家图书馆,首都图书馆以 及清华,北大图书馆后说,就硬件而言,这些图书馆与日本的国会图书 馆,东京大学图书馆,早稻田大学图书馆相