房屋地产开发招投标管理办法操作细则.docVIP

房地产开发招投标管理办法操作细则 为配合总部招投标管理办法，特制定以下操作细则，作为《**房产招投标管理办法》的附件。 成立招标办公室设置招标专员，从事招标的日常管理工作： 招标需求计划的统计、汇总； 根据计划安排招标时间，进行分析评价、信息发布、发邀请函、发招标文件、组织考察、答疑、收标、开标、询标、编写《评标结果报告》、发《中标通知书》等日常招标工作。 总包、分包、供应商和材料价格等各种信息的搜集、整理，定期（半年）组织对供应商进行分析评价。 建立各地、各类、各档次信息档案台帐，方便查询和为决策提供依据。 操作程序： 计划管理：由项目公司工程部、营销部、办公室部门负责人，编制招标需求计划。 要求每年初、季末或月末，各项目公司工程部、营销部、办公室，根据项目实施进度计划和部门工作要求分别编制《年度、季度和月度招标需求计划》。《年度、季度和月度招标需求计划》含所有招标范围内拟发包项目，当月未完成招标的，滚动至下月招标计划中。《年度、季度和月度招标需求计划》中需提供各项目内容，包括：项目名称、结构类型、项目规模、总投资、质量要求、品牌和档次、期限等要求。计划报项目公司相关招标部门及总部职能部门后报招标办公室。 2、 根据已审批的《项目年度、季度和月度招标需求计划》，结合工程实际进展情况和具体要求，项目公司于招标前30日内填写《单项招标计划申请表》，并报集团招标领导小组审定后，由招标专员汇总统计。 方案制定： 招标专员根据计划安排项目招标时间计划表。 根据招标项目的不同特点，招标小组对招标范围、招标内容、招标条件、招标方式进行详细、具体的策划。第一、确定是自主招标还是委托代理招标；第二、确定是公开招标、邀请招标还是议标后直接发包；第三、确定自编招标文件还是委托代理编制招标文件；第四、确定自编标底还是委托编制标底；第五、确定承包方式、报价方式、材料设备供应及调价方式；第六、付款条件及付款方式；第七、投标人选择原则及履约担保方式；第八、开标、评标方式。 信息发布并确定投标单位： 由招标领导小组在**公司内部及网上发布招标信息，搜集拟投标单位。 招标领导小组根据招标内容及要求，邀请相关专业人员参与对拟投标单位进行资格预审，确定相应的入围数量（最低不少于4家）和入围单位。 招标领导小组成员、相关专业人员及招标专员对资格预审通过单位进行考察，考察内容有：资质、经济实力、技术力量、以往项目信誉度（是否上过政府的黑名单）。 对已有业务合作的合格承包方，经招标领导小组讨论批准，可直接邀请该承包方参加投标。 招标专员按考察内容、提出书面考察报告给招标领导小组。 招标领导小组最终确定投标单位，投标金额在100万元以上的项目，投标单位审批表必须由招标领导小组组长（董事长）签字。 招标领导小组负责向被邀请单位发出投标邀请函。 招标文件的编制： 招标文件必须包含招标内容的实质性条款和合同主要条款。 投标邀请书（附投标邀请书格式）； 投标须知：包括项目概况、招标范围、投标单位资格审查标准、投标单位资质等级、标段划分、工期要求、质量标准、现场踏勘和答疑安排、投标文件编制、投标保证金、投标截止日期、投标报价要求、投标有效期、开标时间和地点、评标的方法和标准等； 合同主要条款（附合同草案、专用条款与补充协议、通有条款）； 投标文件格式及附录（附投标文件投标函格式、商务标格式、技术标格式、资信标格式）； 采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单； 招标项目的技术要求、设计图纸； 投标辅助资料。 由各项目公司、营销部、办公室编制招标文件： 由各项目公司、营销部、办公室，负责组织招标文件及合同主要条款的编制。 由总部、技术部、经管部及相关专业人员分别负责对招标文件中技术部分与商务条款部分进行讨论审核。 已审核的招标文件经项目公司或相关招标部门签审后，报总部流转审批。 项目公司、营销部、办公室，根据文件流转审核中的各条意见，对招标文件进行修改，对未采纳的意见必须予以反馈或附件说明，修正后的招标文件重新审批。 所有招标文件需由法务部、财务中心审核、会签。 不在招标范围内的招标文件，应在相关职能部门签审后，报招标领导小组审核、备案。 委托咨询公司编制招标文件： 由经管部负责联系委托咨询公司编制招标文件。 招标文件经项目公司签审后报总部职能部门流转审批。 由招标领导小组对已审批招标文件进行审定。 法务部、财务中心审核、会签。 工程量清单及标底预算的编制：为合理低价提供参考依据。 自编标底： 由经管部，根据工程部门提供的施工图纸及项目公司工程部提供的材料、设备品牌及型号规格明细表，及相关招标部门提出的要求，编制工程清单及标底预算（参考、必威体育官网网址）或报价要求说明。 招标领导小组相关人员对经管部编制的工程量清单及标底进行审定。 审定的标底密封后，开标前由招标领导小组组长保管