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论现代企业规章制度与会计管理(摘要前言全)
摘要(前言):现代企业是社会主义市场经济的主体,建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,同时现代企业制度的建立对会计管理也提出了新的要求,作为建立现代企业制度的一个重要环节会计管理必须要从完善会计管理体系与加强会计改革力度出发,本文重点论述现代企业制度下如何从会计管理制度、会计信息含量与质量、会计基础工作规范以及会计法规体系等方面不断完善与创新。从而促进现代企业在经济全球化的今天更加健康稳定的发展以及现代企业制度的日益完善。参考文献:[1]戴新民、龚银燕:《内部控制的基本制度:会计信息全面规范》,《管理世界》2003 年第2 期。[2]黄保强:《现代企业制度》,复旦大学出版社2004 年版。[3]罗正英:《现代企业制度与会计信息含量》,《会计研究》1999 年第6 期。[4]王正伟:《略论现代企业制度下内部控制框架的构建》,《审计研究》2001 年第4 期。[5]杨俊远:《现代企业资金管理研究》,中国财政经济出版社2004 年版。[6]于增彪:《略论现代企业制度中的现代会计框架》,《河北大学学报(哲学社会科学版)》1998 年第3 期。现代企业制度现代企业制度概述现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。在经济高速发展的当代,当今企业亟需建立现代企业制度,完成从传统企业到现代企业的转型,提高自身竞争力才能在经济大潮中立于不败之地。现代企业制度的特征(1)所谓“产权清晰”,主要有两层含义:第一,有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。第二,国有资产的边界要“清晰”,也就是通常所说的“摸清家底”。首先要搞清实物形态国有资产的边界,如机器设备、厂房等;其次要搞清国有资产的价值和权利边界,包括实物资产和金融资产的价值量,国有资产的权利形态(股权或债权,占有、使用、处置和收益权的分布等),总资产减去债务后净资产数量等。(2)“权责明确”是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的,因此他们的权利和责任也是不同的。 权利。所有者按其出资额,享有资产受益、重大决策和选择管理者的权利,企业破产时则对企业债务承担相应的有限责任。企业在其存续期间,对由各个投资者投资形成的企业法人财产拥有占有、使用、处置和收益的权利,并以企业全部法人财产对其债务承担责任。经营者受所有者的委托在一定时期和范围内拥有经营企业资产及其他生产要素并获取相应收益的权利。劳动者按照与企业的合约拥有就业和获取相应收益的权利。与上述权利相对应的是责任,严格意义上说,责任也包含了通常所说的承担风险的内容。要做到“权责明确”,除了明确界定所有者、经营者、劳动者及其他企业利益相关者各自的权利和责任外,还必须使权利和责任相对应或相平衡。此外,在所有者、经营者、劳动者及其他利益相关者之间,应当建立起相互依赖又相互制衡的机制,这是因为他们之间是不同的利益主体,既有共同利益的一面,也有不同乃至冲突的一面。相互制衡就要求明确彼此的权利、责任和义务,要求相互监督。(3)政企分开“政企分开”的基本含义是政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。第一,政企分开要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业,改革以来进行的“放权让利”、“扩大企业自主权”等就是为了解决这个问题。第二,政企分开还要求企业将原来承担的社会职能分离后交还给政府和社会,如住房、医疗、养老、社区服务等。应注意的是,政府作为国有资本所有者对其拥有股份的企业行使所有者职能是理所当然的,不能因为强调“政企分开”而改变这一点。当然,问题的关键还在于政府如何才能正确地行使而不是滥用其拥有的所有权。(4)管理科学“管理科学”是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说,它包括了企业组织合理化的含义;从较窄的意义上说,“管理科学”要求企业管理的各个方面,如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性,其核心是激励、约束机制。要使“管理科学”,当然要学习、创造,引入先进的管理方式,包括国际上先进的管理方式。对于管理是否科学,虽然可以从企业所采取的具体管理方式的“先进性”上来判断,但最终还要从管理的经济效率上,即管理成本和管理收益的比较上做出评判。3.现代企业的组织形式①现代企业的组织形式:有限责任公司、股份有限公司和国家独资公司(公司法)②现代企业的组织体制:以股东代表大会、董事会、经理人和监事会共同组成的法人治理结构。股东大会是公司的最高权力
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