企业管理学杨善林02企业管理学第二章节计划幻灯片.pptVIP

（2）目标制定的步骤 目标制定一般可分为以下几个步骤： ①收集信息，调查研究，制定企业总目标。收集信息，调查研究是确保目标制定既先进又可靠的基础。调查工作和收集工作可从三个层次展开，首先要掌握国家指令性、指导性计划和企业长远发展，保证目标的一致性；然后要搞好市场调查，市场预测和经营环境的分析，保证目标可靠性和适应性；再者要运用上期情况、目前发展状况和近期计划的信息，保证目标的可行性和激励性。经过这样的详细调查研究之后，企业领导层可以反复酝酿，提出企业的总方针目标。要注意的是，在制定企业总目标时，一定要注意处理好局部和整体的关系、当前和长远利益的衔接问题，以及上下左右的综合平衡。 ②确定目标的结构和内容。目标的结构一般有：企业总目标、各部门各环节的分目标、班组个人的子目标及保证实施的措施等构成，使企业自上到下，自下到上形成一个较完整的目标体系网络。 目标的内容大体上有整体的社会目标和局部性的企业经营目标两部分。前者考虑国家计划、企业长远规划、中短期计划的要求，后者着重考虑企业经营的主客观条件、市场情报信息等的要求。 目标体系的制定顺序自上而下按目标管理体系进行，将目标展开分解落实。 ③目标的商定和展开。企业方针目标确定后可按顺序绘成进度图表，从最高层领导到各部门、各环节和每个职工，都规定具体指标要求和达标期限，通过这样的层层落实，使各部门各职工都明确在实现企业目标中自己应干什么、怎么干、干到什么程度。同时目标展开后，下一级为保证上一级目标的实现，要找出本部门的问题，采取措施加以解决，尤其要解决关键问题，确定本部门的活动目标，从而层层保证目标实现。其目标管理的体系如图2-4所示。企业方针目标展开后，要编制方针目标展开图，公布于众，以便于共同监督执行。 3.目标管理实施过程 目标管理实施一般包括三个阶段： 第一阶段——目标体系的确立阶段。目标体系确立的过程和程序可分述如下： ①最高管理部门提出组织的总目标。最理想的目标体系是从组织的最高管理部门开始的，这容易得到最高管理部门的支持。但是，由最高管理部门确定的目标只能是初步的和暂定的，下属把整套目标都制定出来以后，一般还需要对其进行修正和调整； ②进行有关组织人事决策。即根据主要目标和次级目标的要求，对组织与人事进行分析，建立或调整组织机构和人员配置，以便使每个目标都有人明确负责； ③确定下属目标。即根据组织的总目标要求，组织下属部门和人员进行学习和讨论，并依此设定下级自己的目标，进而把组织的总目标分解成具体的工作目标，层层落实到科室、车间、班组和每个职工身上； ④目标的平衡和调整； ⑤目标体系的整理和确立。 第二阶段——目标实施阶段。这一阶段的工作内容主要包括： ①对下级按照目标体系的要求进行授权，以保证每个部门和职工能独立地实现各自的目标； ②加强与下属交流意见，进行必要的指导，最大限度地发挥下属的积极性和创造性； ③严格按照目标及保证措施的要求从事工作，定期或不定期地进行检查等。 第三阶段——成果评价阶段。在达到预定期限时，上下级一起对目标的实施情况进行考核，客观地评价目标的完成情况，以目标完成情况为依据，按绩效状况奖惩，并找出取得成绩的原因和出现问题的教训，总结经验，为下一期目标管理工作的改进和提高奠定基础。 目标管理从应用效果上看，有成功也有失败。成功的原因主要有，通过讨论与合作，强化了组织内部的沟通，进而使组织成员对目标及目标实施途径有了更清晰的认识和理解；由于每个人都有了明确的工作目标，所以工作绩效的评价便更具有客观性，减少了主观性；目标管理具有系统性，这对组织整体管理水平的提高是有好处的；目标管理强调组织成员的参与，有利于调动大家的积极性。 目标管理实践上的失败主要来源于实施过程，主要表现为： ①缺乏来自高层管理当局的支持。一些企业决定实施目标管理，但把具体的实施工作放手让低层管理人员去做，这样很难保证目标管理系统与组织的总体目标一致起来，也会减弱对参与目标管理人员的激励力量。 ②一些企业在目标管理过程中过分强调定量的目标和计划，为了了解目标管理系统的进展状况，需要大量的文件和记录工作，给人们带来了过多的“额外负担”，容易引起人们的反感情绪。 ③缺乏沟通。有的情况下，组织的管理人员单方面地为各自的下属安排甚至是强制性地布置目标，下属没有参与的机会，这种做法违背了目标管理的宗旨。 2.4现代计划方法与技术 2.4.1、滚动计划法 滚动计划法就是采用分期制定、近细远粗、执行反馈、定期调整、按期顺延滚动的方法。这个“期”可长可短，中长期计划可以按年调整，年度计划可以按季或月调整。调整的办法就是按一定时期的计划执行情况，根据企业内外环境条件的变化，及时修改原各期的计划，并相应地将计划顺延一个时期。如图2-5所示。 2.4.2线性规划法 举例说