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试论企业动态方案文化的构建
试论企业动态制度文化的构建
李绪强
(陕西彬长胡家河矿业有限公司,陕西 咸阳713600)
【内容摘要】
动态制度文化是企业制度文化的重要组成部分,它的形成标志着企业制度文化的成熟。本文以动态制度文化为研究的重心,概述了动态制度文化的核心内涵,提出要从企业规章制度体系的制定、企业制度执行机制的确立、制度文化良性循环模式的形成、以及保障措施的实施等多方面入手,构建动态制度文化。动态制度文化不仅是企业价值观的综合体现,也是企业强效管理的有利体现。
【关键词】动态制度文化;制度体系;执行机制;循环模式
企业制度文化是企业文化的重要组成部分,有研究者曾明确指出,企业制度文化“明显地是居于较高层的文化载体”,是“构成企业文化的基石”。[1]企业制度文化是以企业精神、企业价值观为引导,以企业的规章制度为载体,以企业员工对企业制度的认同和实施为落实,在企业的生产经营活动中形成的一种自我约束的文化状态。就其形成过程而言,企业制度文化可以分为两个阶段:以企业的规章制度为主要表现形式的静态制度文化和以制度他律转变为文化自律的动态制度文化。动态制度文化的最终形成标志着企业制度文化的成熟。本文以动态制度文化为研究的重心,从动态制度文化的内涵入手,探讨构建企业动态制度文化的方法及其意义。
一、动态制度文化的内涵
动态制度文化,包含了两层含义,一层含义是指制度文化由静态向动态的转变,是相对于静态制度文化而言的。静态制度文化主要是指能够体现公司发展战略、生产要求、工作要求、企业文化等的规章制度、准则条例,它们内蕴着企业的文化精神,是企业制度文化的固体形态。动态制度文化就是规章制度、准则条例由纸质的书写转化为员工自觉的行为方式和行为准则,甚至内化为员工的思维方式,在员工的行为、行动中体现出规章制度内蕴的企业精神。动态制度文化是企业制度文化的活体形态。企业制度文化由静态到动态的转化是企业文化建设的重点,能够使企业文化、企业精神转化为企业员工的具体行为。
第二层含义是指,制度文化一旦实现由静态向动态的转变,就会形成自我完善的工作机制。它能够在制度行为的实践中,不断地修正制度中存在的不合理的现象,完善制度的建设,同时,矫正员工行为、行动中的不足之处,实现制度文化自身的不断完善和发展。
动态制度文化是制度文化形成的最佳形态,它的形成对企业文化的建设具有重要的传递作用和固化作用。规章制度是企业理念表达的载体,在它强制性的实行过程中能够实现对企业理念、企业精神的传递功能,由企业领导层扩展至企业基层。同时,规章制度又具有约束、规范企业行为的作用,在对企业行为、行动方式的固化中,实现对企业文化的固化作用。
二、动态制度文化的构建
从其基本内涵来看,动态制度文化是以静态制度文化为前提,以制度高效率的执行为表现,以制度的完善和发展为目标的动态、良性循环过程。动态制度文化的构建也应从这些方面入手,逐步展开。
(一)制定企业规章制度体系
静态制度文化的核心是企业的规章制度。完善的企业规章制度是企业实现高效运转的基础,也是动态制度文化得以形成的先决条件。企业规章制度体系的制定,需遵循以下原则:
1、符合并彰显企业价值观的原则。企业价值观决定了企业文化的发展走向。企业制度作为企业文化的主要载体之一,其设计理念和具体规章条例的制定,要以企业价值观为导向,将企业文化精神蕴含其中。在企业规章制度的建设过程中,弘扬企业价值观,积淀企业文化。
2、符合企业实际、体现企业战略规划的原则。企业规章制度体系的制定,要紧密结合企业的实际情况,考虑企业目前所处的发展阶段、确定的战略规划等多项因素。在制定过程中,要以企业的发展阶段为基准,以战略规划为指引,支持企业的发展规划,为企业规划的实现提供强有力的制度支撑和制度服务。企业规章制度体系的完善和发展,还应随着企业的发展进程以及战略的改变做出适当的调整,同时保持制度的相对连续性和稳定性。
3、员工认同的原则。企业员工执行企业制度的自主性,主要源于员工对企业制度的认同感。[2]为了提高员工对企业制度的认同感,确保规章制度的有效执行,须强调制度设计的“全员参与性”。也就是说,企业规章制度在制定过程中要涉及到企业所有的管理人员和职能部门,制度设计的每个阶段都须有相关的责任人参与。这样就可以使全体员工明了制度建立的目标,获得全体员工对制度的认同,从而能够为以后的执行创造良好的环境和条件,减免将来制度在执行过程中遇到的任何可能的阻力,实现制度的高效运行。
(二)建立企业制度的执行机制
制度执行机制的建立和完善是动态制度文化形成的关键环节,其目的是提高规章制度的执行力,实现企业员工由规章制度的“他律”向文化“自律”的转变。要促进制度的执行到位,企业应从宣贯、检查、奖惩等多个角度创新和完善制度运行机制。
1、做好企业制度的宣贯学习机制。宣贯学习机制的运行方式,要灵活多样。
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