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论产业集群中金融服务体系的构建———以苏州工业园区产业集群为例 //.paper.edu 论产业集群中金融服务体系的构建 ——苏州工业园区产业集群案例 陈彦博 东南大学经济管理学院，南京（211189） E-mail: cjg_345@1634 摘 要：在产业集群的发展过程中，社会服务体系的作用是不容忽视的，面对资本全球化的背景，金融服务体系作为社会服务体系中的一部分，对产业集群的发展尤其重要。本文分析了金融服务体系与产业集群的关系，提出金融服务机构对集群企业的发展具有积极作用，并且对于产业集群的发展也是必需的，然后通过案例分析，验证了金融服务体系对产业集群发展的重大作用，并从中获得启示，提出了政府及金融机构对于完善地区金融服务体系的几点建议。 关键词：产业集群；企业网络；社会服务体系；金融服务 中图分类号：F424.1 1．引言 产业集群的发展需要专业化的服务体系作为支撑，通过服务体系的作用，提高集群内企业的生产效率、经营效率，使核心产业和辅助产业紧密联系在一起，构建起产业集群的网络结构体系。正是产业集群内成员企业之间形成的网络结构、大规模定制的生产方式以及专业化服务体系，使它形成了集聚优势，表现出很强的竞争优势。 金融服务体系作为社会服务体系中的一环，属于产业集群内的生产服务业，它是为生产活动服务的一种中间投入，贯穿于生产过程的各个环节，它与生产过程融合并为之服务。产业集群内任何一个企业的创立、发展都离不开金融机构的支持，对于有意于发展扩大企业规模，进行科研创新、进行大规模融资的企业来说，金融机构的服务尤其重要。目前，中国经济的发展已经从劳动力密集型进入追求技术进步与资本密集的阶段,国内部分制造业企业正在向外转移。各地政府为保持经济稳定、繁荣，将视线转向技术密集型企业或资本密集型企业，但建立和发展这两种类型的企业需要大量的资金，现今集群内的金融服务体系并不能满足这种资金需求。 一直以来，部分金融机构对产业集群经济认识不到位，对正在成长的产业集群缺乏长远的金融支持规划；严格的信贷政策制约了金融对集群企业的信贷支持；金融服务缺失难以满足集群企业的金融需求；商业银行对中小企业的金融服务及信贷支持明显弱化,极大地限制[5]了中小企业的发展，这些问题都极大的影响了产业集群的健康发展。为了研究金融服务体系对产业集群发展的影响，本文选取当前我国IC产业集群发展较好的苏州工业园区作为案例，进行实证研究，试图通过对苏州工业园区的分析，回答当前要促进地区产业集群发展，政府以及金融机构应该提供哪些金融服务，实施什么金融政策的问题。 - 1 - //.paper.edu 2．理论背景及文献回顾 2.1 产业集群的内涵 产业集群是一组在地理上邻近的相互联系的公司和关联机构，它们同处或者相关于特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起。上述产业集群的概念包含着集群的三个[8]维度，即地理维度、产业维度和关系维度。地理维度是指产业集群中的企业必须是在地理位置上“邻近”的，这表明产业集群是地方性、区域性的；产业维度是指产业集群通常不仅仅包含一个单一产业，而是由归在不同类别的最终产品、机械、材料与服务业所组成，一般来说，产业集群总是以一个或有限的几个主导产业为核心，其它相关产业中的企业和机构则处于从属和辅助地位；关系维度表明集群不是企业的简单聚集或者扎堆，集群内部企业间以及企业与机构之间存在普遍的联系和频繁的互动，这些联系和互动往往包含着社会关系和社会网络属性。 2.2产业集群内的企业网络 对产业集群概念进行产业维度及关系维度的分析表明，绝大多数产业集群包含最终产品或服务厂商，专业化元件、零部件、机器设备和服务供应商，金融机构以及相关产业中的厂商。另外还包括研究科研机构、大学、政府等地区内相关组织。产业集群内的企业间既存在垂直方向的上下游生产流程之间的生产供应关系，也存在水平方向的竞争与合作关系，同时[10]还有企业与机构之间的横向联系，这几种关系将集群内的不同产业、不同企业连接起来，组成产业集群的企业;网络系统。具体如图1所示： 政府部门 金融机构 集群企业A 集群企业B 大学、科研机构 中介服务机构 图1 产业集群内的企业网络系统 产业集群的企业网络系统可分成两个部分:一部分是产业集群内企业与企业之间的交流互动以及企业自身所实现的创新；另一部分是企业与生产性服务组织之间的交互作用。从实践来看，我国大多数产业集群都是由政府引导下集聚向群内企业交互作用动态平衡发展推进的。产业集群的生产服务性组织在地方政府的主导下建立，其目的是通过克服产业集群的劣势，发挥产业集群的优势，提供良好的公共环境，促使产业集群不断发展、壮大，从而更好- 2 - //.paper.edu 地推进地方经济的发展，体现了企业与生产性服务组织之间的交互