y第一章项目规划总论.pptVIP

正式的项目评估工作单 有关部门颁布的项目评估办法 国家计委颁发的经济评价的方法与参数 审批的可行性研究报告、初步设计说明书 有关的方针、政策、法规、规定、办法等。 主要内容 第一节 项目与投资项目 第二节 可行性研究与项目评估 第三节 项目评估的内容、程序和依据 项目与投资项目的概念 项目的分类 项目周期 项目是指在一定时间内，按预算规定的范围，达到预定质量目标的一项一次性任务。 投资项目是指投入一定资金以获取预期效益的一整套投资活动，是在规定期限内为完成某项开发目标（或一组目标）而规划投资、实施政策措施、组建机构，以及包括其他活动在内的独立的整体。 很多时候就将投资项目简称为项目。 2001年6月29号青藏铁路二期工程全线开工，工程东起格尔木，西至拉萨，全长1118公里，是世界上海拔最高和线路最长的高原铁路。海拔4000米的地段有965公里，最高点唐古拉山口为5072米。青藏铁路二期工程工期为6年，总投资330亿元。 据预测，青藏铁路建设的投资将给西藏带来总计40亿元的直接经济收入和间接经济收入，可带动当地国民经济和社会多个行业和部门快速发展，青藏铁路施工期间将为西藏提供直接和间接的就业岗位10万个左右，铁路运营后将有2060个直接就业岗位。 按性质，可分为新建、扩建、改建、迁建和恢复项目； 按投资使用方向和投资主体的活动范围，可分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目； 按照规模可分为，大型、中型和小型项目。 项目周期是指一个投资项目从提出项目设想、立项、决策、开发、建设、施工直到竣工投产、进行生产活动和总结评价的全过程。 这一过程大致可分为三个阶段：投资前期、投资时期和生产时期。 一个典型投资项目周期一般需要经过项目设想、项目初选、项目准备、项目评估、项目实施、项目投产经营和项目评价总结等七个工作阶段。 可行性研究的概念 项目评估的概念 可行性研究与项目评估的联系 可行性研究与项目评估的区别 可行性研究（Feasibility Study）是在项目投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证，并试图对其做出可行或不可行评价的一种科学方法。 可行性研究是投资前期工作的重要内容，是投资建设程序的重要环节，为投资决策提供科学依据。 项目评估是投资决策部门或贷款机构（主要是银行和非银行金融机构）对上报的建设项目可行性研究报告进行再分析、再评价，即是对拟建项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的审核和评价。 可行性研究是项目评估的对象和基础。 项目评估是使可行性研究的结果得以实现的前提。 项目评估是可行性研究的延伸、再评价和再研究。 1.研究发起主体不同 项目评估是项目决策阶段的工作，主要是项目主管部门进行审批或贷款银行等为了筛选贷款对象而开展的工作。 可行性研究属于项目论证工作，是项目业主或发起人为了确定投资方案而进行的工作，一般由设计和经济咨询单位去做。 2.研究次序不同 可行性研究在前，项目评估在后。 项目评估处于比可行性研究更高的阶段，比可行性研究更具有权威性。 3.研究侧重点不同 项目评估的服务主体是提供贷款的机构，因此侧重于项目的经济效益和偿债能力； 可行性研究的服务主体是业主，因此更侧重于项目的建设必要性和生产建设条件分析。 4.研究的作用不同 项目评估是金融机构的贷款决策依据，或是权威机构进行审批的依据； 可行性研究是项目发起人或业主的投资决策依据。 项目评估的内容 项目评估的工作程序 项目评估的依据 1.项目的概况评估 2.项目建设必要性评估 3.市场评估 4.技术、工艺和设备评估 5.项目实施计划评估 6.组织及管理评估与人力资源分析 7.投资估算与资金筹措 8.财务数据预测分析 9.财务效益的评估 10.国民经济效益的评估 11.不确定性分析 12.总评估 组织评估小组 明确评估对象和制定评估计划 现场调查和收集资料 技术、经济审查分析和评估 编写评估报告