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生产经营单位的生产责任与义务 第一节 生产经营单位的基本义务和主要负责人的安全生产职责 2 一、生产经营单位的基本义务 2 二、主要负责人的安全生产职责 2 第二节生产经营单位安全生产管理组织保障与安全生产培训教育 2 一、安全生产管理组织保障 2 二、安全生产培训教育 3 第三节 建设项目“三同时”与危险化学品建设项目安全许可 4 一、建设项目“三同时” 4 二、危险化学品建设项目安全许可 4 第四节 安全生产投入 4 一、对安全生产投入的基本要求 4 二、生产经营单位安全投入的标准 4 三、安全投入的决策和保障 5 四、安全投入不足的法律责任 5 第五节 劳动防护用品 5 一、劳动防护用品的概念 5 二、劳动防护用品的发放、使用管理 5 三、特种劳动防护用品 6 第六节 相关事故案例 6 一、“2·23”聚乙烯装置爆炸事故 6 第一节 生产经营单位的基本义务和主要负责人的安全生产职责 一、生产经营单位的基本义务 生产经营单位(简称“单位”)必须为本单位的安全生产提供安全保障，履行《安全生 产法》赋予的基本义务，包括： 必须遵守《安全生产法》和《黑龙江安全生产条例》等相关法律、法规 必须加强安全生产管理 必须建立健全安全生产责任制度 必须完善安全生产条件 二、主要负责人的安全生产职责 生产经营单位主要负责人在安全生产工作中居于全面领导和决策的地位。《安全生产法》第十七条第一次以法律形式确定了生产经营单位主要负责人对本单位安全生产负有的6项职责。 建立健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 保证本单位安全生产投入的有效实施 督促、检查本单位的安全生产工作。及时消除生产安全事故隐患 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 及时、如实报告生产安全事故 第二节生产经营单位安全生产管理组织保障与安全生产培训教育 一、安全生产管理组织保障 生产经营单位的安全生产管理必须有组织上的保障，否则安全生产管理工作就无从谈 起。所谓组织保障主要包括两方面：一是安全生产管理机构的保障；二是安全生产管理人员的保障。 安全生产管理人员的保障。????安全生产管理机构是指生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构。安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的专职或兼职人员。在生产经营单位专门从事安全生产管理工作的人员则是专职安全生产管理人员。在生产经营单位既承担其他工作职责同时又承担安全生产管理职责的人员则为兼职安全生产管理人员。安全生产管理机构和安全生产管理人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产经营单位内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等等。???生产经营单位的安全教育培训工作是贯彻生产经营单位方针、目标，实现安全生产和文明生产．提高员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径。进行安全生产教育，首先要提高生产经营单位管理者及员工的安全生产责任感和自觉性，认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识：其次是普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康。??? (一)安全生产培训教育的作用????安全教育培训是一项经常性的基础工作，在生产经营单位安全管理中占有重要的地位，对于搞好安全生产发挥着重要的作用。????1．通过安全教育培训可提高各类人员的安全意识????2．帮助从业人员掌握安全知识和技术????3．促进实现全员安全管理????4．加强生产经营单位的两个文明建设??? (二)安全生产培训教育的特点????1．长期性和艰巨性????2．广泛性和实践性????3．专业性和科学性????4．时间性和有效性??? (三)安全生产培训教育的任务????进行安全教育培训的最终目的在于提高生产经营单位各类人员的安全生产素质，确保安全生产。??? (四)安全生产培训教育的对象和内容????1．对生产经营单位主要负责人的教育培训????2．对安全生产管理人员的教育培训????3．对特种作业人员的教育培训????4．对生产经营单位其他从业人员的教育培训(一)“三同时”的重要意义??? 《黑龙江省安全生产条例》规定： “新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)。????(二)“三同时”论证、预评价、审查及验收??? 为了保证“三同时”原则的落实， 《黑龙江安全生条例》规定：“对矿山和危险物品生产、储存以及其他危险性较大的工程项目，建设单位应当在工程可行性研究阶段，进行安全条件论证和安全预评价，验收时应提供安全设施验收评价报告；设计单位在编制工程项目设计文件时，