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第五章货币财产法
第五章 货币财产法 ■ 学习目的和要求 货币财产法,是规定货币这一特殊财产基本属性的法律制度体系。学习本章的目的是了解货币的基本制度,了解货币的基本权利体系,了解基本的外汇管理制度。通过本章的学习要求学生: ● 重点掌握:货币的法定类型,货币制度的基本内容,货币财产权的基本内容。 ● 一般了解:我国外汇管理制度的基本内容;货币本位制度的类型;货币制度的发展趋势。 ● 深入思考:货币财产的特殊地位,货币财产与其他财产的本质区别,货币形式的发展趋势。 第一节 货币基本制度 货币是固定充当交易媒介的通用财产。货币的首要职能是以自身的价值作为标准,衡量各市场主体用来交易的财产的价值量。因此,它是市场经济条件下的价值标准,任何财产价值量都要以货币量来进行衡量。 货币的基本职能是以自身的价值媒介不同主体之间的财产流通,以实现不同财产之间便利的交换,并以取得的货币换取任何流通中的其他财产。因此,货币的基本职能是流通媒介,绝大部分财产流通必须以货币作为媒介。货币的派生职能是指货币可以作为清偿债务的手段和进行投资的手段,它可以清结任何非特别约定标的的债务,也可以将其转化为资产进行产业投资或金融投资。 一、货币的法学类型 A:习惯货币(约定货币):是指一定范围内的交易主体,通过商品交易习惯逐渐 形成的能够被该范围内的各交易主体共同承认的货币。 B:法定货币:是指由法律特别规定的货币,其货币地位是国家法律承认的,具有 强制力,任何社会主体都不得否认它的货币地位。 C:本位货币(也称主币):在金属货币流通条件下,是指以法定货币材料铸造而 成的符合法律要求的金属铸币或法定货币材料本身;在信用货币流通条件下, 是指法定货币单位以上的信用货币。 D:辅助货币(也称辅币):是指本位货币单位以下的、用于零星支付的小面额货 币,它的作用在于辅助本位货币流通。 E:法偿货币:是指具有法定偿付能力的货币,它具有法定的绝对支付效力,任何 非特别约定给付标的的债务人都有权以其清偿债务,债权人不得拒绝接受。 F:非法偿货币:是指不具有法定偿付能力的货币,它虽然是法定货币,但不具有 法定的绝对偿付能力,债权人有权拒绝接受。 G:有限法偿货币:是指仅具有有限的法定偿付能力的货币。在金属货币流通条件 下,通常的辅助货币都是有限法偿货币,仅能用于一个货币单位以下的支付。 H:无限法偿货币:是指具有无限法定偿付能力的货币。它通常是指金属货币流通 条件下的本位货币,以及信用货币流通条件下的本位币和辅币。 二、货币制度的内容 A:货币制度的概念(《人民银行法》第三章 人民币 第16~22条) 它是规定国家货币性质,货币流通的结构和组织形式的法律制度。具体包括,货币性质制度、货币发行制度、发行准备制度和货币流通制度。 B:货币属性制度 它是规定货币本位性质和货币单位结构的法律制度。货币本位是指用以作为货币价值基础的财产的性质,以及它与货币单位的关系。按照本位货币性质的不同,可以将货币制度分为金属货币制度和信用货币制度。 C:货币发行制度 货币发行制度是国家法定货币发行机关,向流通中投放货币的规则和程序的法律制度。在金属货币制度条件下,货币发行制度包括本位货币的发行制度和辅助货币的发行制度。 在信用货币制度条件下,必须由国家法定货币发行机关负责发行,其他任何单位和个人都无权发行信用货币,否则将受到法律的严厉惩罚。 D:发行准备制度 货币发行准备制度,是规定银行发行货币必须保持一定数量的准备基金,货币发行准备基金必须同实际的货币发行量保持法定关系的法律制度。按照历史的发展过程,货币发行准备制度主要包括,现金准备制度、保证准备制度、比例准备制度和商品准备制度。 E:货币流通制度 在信用货币流通条件下,货币流通制度主要包括货币流通方式制度、现钞货币流通制度、存款货币流通制度和存款流通清算制度。 三、货币制度的类型 金属货币本位制度 信用货币本位制度 A:金属货币本位制度(铜本位、银本位、复本位、金本位) 1.铜本位制度:以青铜作为本位货币 自秦至清末的基本货币制度 2.银本位制度:以白银作为本位货币 银两本位制度 银币本位制度 3.复本位制度:以白银和黄金同时作为本位货币 平行本位制度:金银各自按其实际价值流通,法律不规定比价。 双本位制度:法律具体规定金银货币之间的兑换比率。 4.金本位制度:以黄金作为本位货币 金币本位制度:以金铸币作为本位货币 金块本位制度:以银行券(同票据)代替黄金流通,货币私法化。 金汇兑本位制度:银行券在国内不兑换黄金,只能按规定比率兑换 外汇,以美元为核心,货币行为公法化。 B:信用货币本位制度 信用货币本位制度,是规定只有法定货币发行机关发行的信用货币才是本位货
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