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论集团公司行业(专业)化管理的财会控制
论集团公司行业(专业)化管理的财会控制 一、 集团公司专业化管理的必然性。 集团公司内部实行行业(专业)化管理,是现代企业制度适应市场要求的必然选择。是现代企业制度“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的内在要求。在清晰产权后,“权责明确”是提高企业整体效益的重要保证,“管理科学”是“权责明确”前提条件。行业(专业)化管理就是“管理科学”的有效实践。 企业管理说到底就是人本管理,我们不能指望任何人是全才,“隔行如隔山”的事实大家都明白。现代企业实行的是法人治理结构,试想一个没有专业知识,没有法律权限,只有法律地位的管理者,能管理和指挥好一个专业水平较高的队伍吗?所以,经营者要“自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展”,就应该也必须由行家里手,即专业高手来管理,来指挥。只有这样,我们的企业才有前途,我们的事业才能发展,经济效益才能够稳步提高。 二、 专业化管理下的财会控制论。 任何单位的管理都离不开财会。财产物资、经费收支和人员管理等,都是财会工作的重点目标。越是专业性较强的单位,财会管理工作的时效性、迫切性、连贯性就越强。 财会工作是深化改革,完善体系,适应行业(专业)化管理的要求,是建立现代企业制度的重要保障。集团公司进行公司制改革的目标是建立现代企业制度,健全专业化管理体系。所以,财会工作除适应现代企业制度要求外,还要适应专业化管理是基本要求。 行业(专业)化管理是对行业过程的有效控制,任何事物失去控制的后果是难以想象的。反映和监督经济行为是控制,提供真实可靠的资料,参与和服务同样是控制。不断深化和完善财会监控体系,将财会工作贯穿于专业化管理的各个方面,并与各部门通力合作,共同努力,在实践中不断总结提高。才能形成具有专业特色的财会控制体系。有效实施资金控制、收、支控制、成本费用、利润控制等。 三、 财会监控体系的确立与完善。 强化财会监控,使财会工作适应市场经济和行业(专业)化管理的需要,真正回到法制化的轨道上来,建立健全规范、科学的,经得起实践检验的新型财会工作体系是重中之重。本人认为: 1、集中财务管理和会计核算。 认真、深入进行专业(行业)化管理系统的科学分析,集中分析研究专业(行业)化管理特点,收支项目和管理目标要求,并就财会管理体制和会计核算方式进行实证研究。在集团公司的统一制度下,全面落实财会制度。重点放在财会监控上,严格实行“收支两条线”,重大开支汇报审批制度,可控费用分解落实到基层单位,最大限度地控制财务风险,防止基层单位违章用款。将会计业务集中,对基层单位实行“报帐制”。这虽然增加了核算工作量,但有效地保证了管理和核算的总体质量,增强了基层单位的汇报机制,促进基层管理的积极性和风险意识的提高。 2、 建章立制,落实责任。 盈利、利润最大化是集团公司的终极目标,这也是财会工作的目的。财会工作作为企业全过程价值管理的执行者,监督和核算的是价值转移过程、价值投入过程和价值形成过程的总括。随着社会市场化进程的加快,贸易争端对我们的挑战,专业(行业)产业化的兴起和加快,财会管理在专业管理的中心地位更加突出。财会工作在企业经营管理全过程的监督、核算、计划、预算等管理职能,说到底就是建章立制,落实责任。 基于此,专业化管理的开始,就要建立健全财务管理与会计核算办法,内部管理制度,收入管理办法,支出管理制度,物资采购办法,费用报销办法,总部、分厂经济责任及奖罚办法等一系列相关制度。使各职能单位和基层单位有法可依,有章可循,责任明确。 制度的核心是财务管理制度,会计核算制度,内部控制制度的高度统一。在实际操作中,要注意倾听各方面意见,及时调整、修改、补充制定一些新规章、新措施、新办法,经集体研究形成决定,保证财务管理的严肃性。同时在人、财、物方面建立起全面集中高效的运作系统。同时注意不能重蹈旧体制的覆辙,铺摊子,搞重复建设,小社会,大而全。必须坚持奉行立足本职,充分利用现有的资源和基础,保持稳定,注重实效。 3、完善计划预算,落实考核制度。 计划管理是财务管理,会计核算的前导,是专业(行业)化管理的主干,与财会管理共同形成一个复杂而全面的价值管理系统。管理者必须在法律的范围内,依靠创新管理,完善体系来发挥它应有的作用。这就是上下结合,以集团公司董事会的宏观调控为指导,在集团公司直接领导下,围绕市场,落实内部微观管理。充分调动基层参与管理积极性,将计划落实到基层,并定期考核,奖惩兑现。如实行风险抵押承包责任制,收支计划、工程计划、工资计划、盈亏计划等,并及时公开化推出,才能保证实施。 4、更新观念,强化管理。 金融风波导致资金的极度紧缺,对基层单位投入严重不足,特别是在执行专业(行业)化管理前,不少单位一听说分
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