欧洲地区一般会员组织EURALO热点话题背景A欧洲最终用户所.PDFVIP

免责声明：本文件谨代表EURALO 的一般观点，EURALO 代表欧洲最终用户的利益行事。 欧洲地区一般会员组织(EURALO) 热点话题 背景 欧洲地区一般会员组织 (EURALO) 代表欧洲的 ICANN 一般会员社群（包括与互联网相关的 公民社会和消费者利益团体）发声，确保将其观点纳入自上而下、基于共识的 ICANN 多 利益相关方政策制定流程。 EURALO 目前有35 个以上专注于解决互联网问题的组织成员，包括国际互联网协会(ISOC) 在整个欧洲的分会以及消费者组织。它们形成了单独的一般会员组织。 EURALO 受到其自身组织文件的约束，包括与ICANN 签署的谅解备忘录。 EURALO 在ICANN 的区域战略中发挥关键作用，其与ICANN 的员工部门合作，促进域名系 统重要基础设施的发展。 本报告指出了对 EURALO 及欧洲最终用户整体而言较为关键的 ICANN 相关政策问题，以及 EURALO 成员所开展的外展和合作活动。一般会员咨询委员会主席艾伦·格林伯格 (Alan Greenberg) 与EURALO 主席奥利维尔·科雷鹏-勒布朗(Olivier Crépin-Leblond) 已批准本报告。 A. 欧洲最终用户所面临的政策问题 1. 加强ICANN 问责制跨社群工作组第2 工作阶段主题：司法管辖区 摘要 o 尽管过去曾就在其他法律制度（如瑞士非营利制度）下成立 ICANN 展开过多次讨论， 但在加强ICANN 问责制跨社群工作组的第1 工作阶段，并未针对ICANN 的全球化提出 与司法管辖区相关的明确提案。 o 在第 2 工作阶段中，有待调查的主要司法管辖区问题是在 ICANN 内解决争议的流程， 包括司法管辖区和适用法律的选择，但不一定包括成立ICANN 的所在地。 为什么欧洲最终用户应该关注这个问题？ o 就费用和对法律制度的理解而言，法律诉讼的负担能力会对欧洲最终用户，尤其是个 别注册人产生影响。 o 由于欧洲注册管理机构和注册服务机构需要在美国立法框架内处理法律事务或至少处 理其中的某些部分，因此，欧洲注册人最终将承担相关费用。 o 对可创造公平竞争环境的替代司法管辖区进行实质性审查符合欧洲用户的利益。 2. 加强ICANN 问责制跨社群工作组第2 工作阶段主题：人权 摘要 o 根据加强ICANN 问责制跨社群工作组第1 工作阶段的第6 条建议，ICANN 的章程已进行 了相应修订，增加了ICANN 尊重人权的承诺，以符合NTIA 维护互联网开放性的标准。 第3.0 版：2016 年8 月31 日 1 免责声明：本文件谨代表EURALO 的一般观点，EURALO 代表欧洲最终用户的利益行事。 o 此项规定阐明，在第 2 工作阶段活动中制定并批准人权解释框架 (FOI-HR) 之前，不得 依据该章程对独立审核流程(IRP) 提出质疑。 o 第2 工作阶段的活动将涉及多个工作领域，以便ICANN 能够充分履行其尊重人权的承诺。 为什么欧洲最终用户应该关注这个问题？ o 欧洲是世界上最早将人权作为确立国际社区中关系的原则和义务框架的重心的地区之一。 o 《世界人权宣言》由联合国大会于1948 年在巴黎通过，法国的勒内·卡森 (René Cassin) 是该宣言的主要起草者之一。《欧洲人权公约》（1952 年）及《欧洲联盟基本 权利宪章》（2000 年）是其中两部备受推崇的国际人权法律和公约。为了促进、保护 和发展人权，法治已成为欧洲委员会的一项重要议程。 o 在ICANN 流程中，欧洲用户一直在加强ICANN 问责制跨社群工作组第2 工作阶段人权 小组、尊重人权跨社群工作组及 GAC 人权和国际法工作组中发挥着主导或积极的作用。 3. ICANN 打算如何捍卫公益 摘要 o 有关“ICANN 职权内公益”这一主题及该术语的潜在定义的讨论已持续多年。 o 尽管 ICANN 章程明确将公益定为一项核心价值，而且其《义务确认书》(AoC) 中也多 次使用该术语，但“公益”的概念时常被利益相关方团体和选区质疑。ICANN 的公共 责任战略专家