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开开篇一一些财政政术语
/ 证券研究报报告 债券市场场专题 22012 年 5 月 16 日 固定定收益 财政管管理体制专题专 报告告之一 （（2013-5-116 ） 署名名人：王纯纯 S09960511020015 开篇开 ：一些财政一 政术语 07555 wangchun@ 我们在对地方方政府投融资资平台进行信用用分析的时候，，往往涉及到当当地政府的财政政收支 署名名人：何欣欣,CFA 分析，而名目目繁杂的财政政收支项目、众多的行政管理众 理层级成为困扰扰读者理解分析析结果 S09960511020003 的重要因素；；此外，中国国的财政体制也正在经历着重也 重大变迁，为此此，我们特推出出系列 07555 专题报告。此此开篇报告主主要介绍我国财财政收支的一些些基本概念，未来我们还将就未 就分税 hexxin@ 制、中央对地地方财政的转转移支付体制、、政府报告外收收支、省以下财财政管理体制、、省管 县财政管理体体制等等一系列市场关心的财政体制进行专行专题论述。 中国国财政收支概况况 投资要点点： 财政收收支已无预算算内外之分。。在过去的财财政统计数据据中，中国财财政 体制分分为预算内财财政收支、预算外财政收预 收支与体制外外财政收支。。但 实际上上预算外财政政收支已于 22011 年正式式纳入预算内内，因此目前前中 全国国财政赤字 国财政政体制仅余预预算内财政体体制，也将是是我们重点分分析的内容。。体 制外财财政收支俗称称小金库，在我们的专题在 题中一概略去去。 政府预预算的构成，，包括公共财财政预算、政政府性基金预预算、国有资资本 经营预预算和社会保保险基金预算算。其中公共共财政预算与与政府性基金金预 算是重重点，而国有有资本经营预预算尚停留于于中央层面，，大部分省及及以 下政府府级层尚未实实施。 公共财财政预算与基基金预算是财财政预算的主主要构成。其中前者其 包
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