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工程招投标有关规定、要求
公路工程招投标有关规定、要求
一、招标文件备案材料
1、县(市、区)交通局出具的初审意见;2、招标范围、招标方式和招标组织形式等已经核准的文件;3、设计文件批复;4、建设资金落实情况的说明;5、项目法人依法已确定的材料;6、招标文件(包括工程量清单)。
二、积极实行标准化施工
(1)招标文件中投标人须知前附表和合同专用条款数据表中要说明工程建设应实行标准化施工,且可以在合同专用条款中将标准化施工的具体要求详细说明,并将《福建省公路管理局关于印发普通公路建设项目施工标准化实施纲要的通知》(闽路程〔2010〕14号)作为附件。(2)招标文件中纳入绿化建设、安保工程和平安工地建设的内容。
三、有关资金的规定和要求
1、积极响应企业工资保证金制度。根据《漳州市人民政府办公室转发市劳动和社会保证局等部门关于建立企业工资保证金制度实施意见的通知》(漳政办〔2011〕201号)的要求,在漳从事建设工程施工的企业,三年来发生过拖欠、克扣劳动者工资行为的,按照属地管辖原则,必须在当地(项目所在地)劳动保障行政部门制定的银行专户预存工资保证金。承包大型项目的预存额度不低于100万元,总承包企业不低于50万元,专业承包企业不低于30万元。否则,不予颁发施工许可证,不予办理工程竣工验收备案等手续,且三年内不得参加各类优秀、先进的评选。
2、有关安全生产费用。在工程量清单细目中以总额价形式单列安全生产费用作为指定报价,费用一般不得低于投标价的1%,且该项费用不得作为竞争性报价(一般取最高限价的1%)。
四、新五大战役的有关规定
1、招标代理、造价咨询按收费基准价计算的中介服务费达到3万元以上的应当采用公开比选的方式。
2、明确规定了市级以上发改部门审批的政府投资的交通建设工程招标文件受理备案部门为市交通局,各县(市、区)及其所属开发区的政府投资项目招标文件由县级发改部门或其他有关行政监督部门受理备案。
五、招标文件中有关关键人员的规定
1、招标文件要执行建造师(项目经理)、项目总监、主要技术负责人押证上岗制度。同时不允许更换,因不可抗力确实不能履行职责,需要更换的,所更换人员必须是本投标人单位的人员,且其资格、职称等资格条件不得低于中标时已承诺的条件,且须经行政主管部门备案、业主同意。
2、施工人员:(1)项目经理要实行建造师执业资格,项目总工职称应为路桥相关专业中级及以上资格,且应要求承诺在施工期间无其他在建工程。(2)施工单位的主要负责人(包括企业法定代表人、企业安全生产工作的负责人等)、项目负责人(包括项目经理、项目副经理和项目总工)、专项安全生产管理人员必须取得安全生产考核合格证书,方可参加投标及施工。施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员,不足5000万元的至少配备一名。
3、监理人员:(1)监理人员的配备应按《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2006)的规定,一级公路工程每年每5000万元建安费宜配备交通部核准资格的监理工程师1名;独立大桥、特长隧道工程每年每3000万元建安费宜配备交通部核准资格的监理工程师1名。(2)实行岗位登记制度:总监、驻地监理工程师、专业监理工程师等岗位人员要求为监理工程师(部监、专监)资格时,应按规定进行从业登记和业绩登记(交通运输部工程质量监督局网上可查询,2012年3月1日起施行)。
4、关键人员一般都要求为自有人员,提供劳动合同以及半年以上社保证明,且不得兼任(除已标明可兼任外)。
5、干线公路要做好《福建省交通建设工程信息管理系统》的录入和审核工作。
二〇一二年一月十四日
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