关于切实改进办文办会的暂行规定.docVIP

关于切实改进办文办会的暂行规定 ??? 按照“运行规范，节约成本，提高效率”的原则，为强化创新意识，进一步转变政府机关作风，增强服务能力，提高办文、办会质量和效率，现结合工作实际，作出如下暂行规定。 ??? 一、加强审核把关，提高办文质量和效率 ??? （一）带头改进文风。 ??? 各区县、各部门要切实转变文风，提倡各级领导带头认真负责草拟文稿；要坚决克服文牍主义，提倡写短文、出精品，切实提高针对性和时效性。 ??? （二）严把公文审核关。 ??? 1、各区县、各部门要切实加强公文的审核把关。公文送负责人签发前，应由办公室主任或分管副主任进行审核。上报市政府的公文，必须由主要负责人或主持工作的负责人签发。 ??? 2、凡以市政府、市政府办公室名义下发和上报的公文，代拟稿统一由各专业秘书科签收，专业秘书科在收到代拟稿后，应对文稿内容审核把关，送秘书科对文种、格式、行文规则等进行初核后，再按程序送签。 ??? （三）切实精简文件和简报。 ??? 各区县、各部门发文应注重实效，坚持少而精的原则，控制数量，严格质量，可发可不发的坚决不发。 ??? （四）严格办文制度和时效。 ??? 1、各区县、各部门要严格收文办理制度，坚持来文“一个口子进”和5个工作日办文制度，并层层催办督办，努力提高政务服务效率。各区县政府、市级各部门报送的请示、报告类公文，一律送秘书科登记，进入办文程序；各专业秘书科在公文办结后，除涉及经费审批的公文原件由市财政局存档外，其余的公文原件于当年末送秘书科统一存档，以便今后查阅。 ??? 对不按规定办理和报送公文的区县和市级部门，严格实行退文制并进行通报。对出现会签手续不全、越级报送、多头报送等问题的区县和部门，由秘书科登记备案进行通报，并报市政府目标办，纳入年终目标考核。 ??? 2、市政府办公室各专业秘书科的业务工作出现交叉情况时，由报文部门归口联系的专业秘书科牵头办理，业务涉及的专业秘书科协助办理。各专业秘书科对来文要及时办理，做到急件急办、按时办结，一般件收文处理原则上不超过半天。对征求区县政府和市政府部门意见的公文，专业秘书科要以《公文办理单》等形式，明确办理时限，要求及时回复，提高办件效率。区县政府和市政府部门提出意见原则上不超过3个工作日，由区县政府、市政府部门主要负责人提出并签名；如主要负责人出差在外，也可由副职请示主要负责人后提出并签名，但必须注明情况。 ??? 3、市政府办公室对各级各部门上报的请示类公文、重大事项实行正式批复；不需正式回复的，由各专业秘书科采用“阅办文件回复单”的形式，提出回复意见（以最高一级领导批示为准），报分管文秘的办公室副主任签发后，由专业秘书科送达该部门或区县政府；对党组会议纪要议定事项的回复，由承办的专业秘书科采用“阅办文件回复单”的形式，根据会议精神提出回复意见，报市政府秘书长签发后，由专业秘书科送达该部门或区县政府。市政府党组会议和市政府常务会议议定的重要事项需报市委审定的，由相关部门按照会议议定的意见，及时拟写代拟稿，送专业秘书科审核把关后，按程序送签。 ??? （五）提高公文运行效率。 ??? 市政府办公室办文实行分类办理，尽量简化程序，提高效率。凡由市政府部门负责草拟且以市委、市政府或市委办公室、市政府办公室联合印发的公文，按程序报送市政府分管领导审签后再报市委办公室办理。对情况紧急或有特殊时限、程序要求的公文特事特办，随到随办。 ??? 各区县、各部门要按规定和要求，尽力做好市政府办公室交办文件的办理工作，不得延误推诿；要结合各自的工作实际，进一步完善和改进办文制度，积极推进电子政务建设，探索网上办公、网上办文制度，提高工作效率，降低行政成本。 ??? （六）加强业务培训。 ??? 从2006年起，市政府办公室每年组织一次以政府工作规范为主要内容的培训。培训范围为区县政府办公室、市政府部门办公室负责人及文秘人员，培训方式为集中授课、以考代训、外出学习等，考试考核成绩由各单位纳入对个人的年度考核。市政府办公室每年组织一次以政府工作规范为主要内容的考试，考试范围为市政府办公室科级及以下工作人员、区县政府办公室和市政府部门办公室主任、副主任，考试成绩予以通报，并纳入有关目标管理考核。 ??? 由市政府办公室政工科牵头，每年有计划地安排办公室干部职工参加规定的业务培训，不断提高干部职工的业务素质和工作水平。 ??? （七）开展政府机关好公文评选活动。 ??? 从2006年起，市政府办公室每年开展一次全市政府机关好公文评选活动。参评范围限定在各区县政府和市政府工作部门，材料由参加部门报送。被评选为好公文的，市政府办公室将给予通报表彰。 ??? 二、增强责任与节约意识，提高办会质量 ??? （一）明确办会职责。 ??? 市政府全体会议、常务会议、市长碰头会议和由市政府办