第六章-保护贸易理论.pptVIP

第六章 保护贸易理论 汉密尔顿的保护关税论 李斯特的幼稚工业保护论 凯恩斯主义的对外贸易乘数理论 普雷维什-辛格的中心外围理论 保护贸易新理论 主张保护贸易的其他论点 既然自由贸易能为两国带来利益，为什么还存在各种贸易保护措施？ 世界贸易总的趋势是向自由贸易的方向发展，然而在任何一个国家，即使是目前的发达国家，还存在程度不等、侧重点不同的贸易保护政策。 一、保护关税论提出的历史背景 1776年，美国宣告独立，英国极力反对，派军队进行镇压。7年后，美国虽然取得了独立战争的胜利，但其经济上仍属殖民地经济形态，国内产业结构仍然以农业为主，工业方面仅限于农副产品加工和手工业的制造，处于十分落后的水平。 当时摆在美国面前的有两条路：一条是实行保护关税政策，独立自主地发展本国工业；另一条是实行自由贸易政策，继续向英国、法国、荷兰等国出售小麦、棉花、烟草、木材等农林产品，用以交换这些国家的工业品，满足国内市场需求。前者是北方工业资产阶级的要求，后者是南部种植园主的要求。 汉密尔顿代表了工业资产阶级的利益，极力主张实行保护关税制度，并于1791年向国会递交了一份题为《关于制造业的报告》。 在报告中，汉密尔顿明确提出了征收保护性关税的重要性，提出一个国家如果没有工业的发展，就很难保持其独立地位。（无农不稳，无商不富，无工不强） 美国工业起步晚、基础薄弱、技术落后、生产成本高，根本无法与英国、法国等国的廉价商品竞争，因此，美国应该采取关税政策对国内产业进行保护。征收关税的目的不是为了获得财政收入，而是保护本国的工业，因为处在成长发展过程中的产业或企业难以与其他国家已经成熟的产业相竞争。（前有标兵，后有追兵） 二、保护关税论的主要论点 自由贸易不适合美国的现实 美国作为一个刚刚起步的国家，难以与其他国家的同类企业进行竞争。自由贸易的结果只能使美国继续充当欧洲的原材料供应基地和工业品的销售市场，国内的制造业却难以得到发展。 发展制造业的直接与间接利益。制造业的发展对国家利益关系重大。它不仅能够使特定生产部门发展起来，还会产生连带效应，使相关部门也得到发展，这些发展能够给美国带来利益。 制造业的优点： 提高机械化水平，促进社会分工的发展 扩大就业，吸引移民流入，加速国土开发 提供创业机会，充分发挥个人才能 自我消化农产品原料和生活必需品，保证农产品销路，稳定农产品价格等。 “为了保护美国的民族工业，美国联邦政府通过实施关税保护政策来限制外国工业品的输入，限制重要原料的进口，对必须进口的原料免税，限制改良机器的出口等，主要是为本国弱势产业提供一个良好的国内市场，从而达到扶植其发展的目的。一旦本国制造业实力强大起来，就逐渐减少关税，积极推动他们走出国门，参与国际竞争。” 政府加强干预，实行保护关税制度的具体措施： 向私营工业发放贷款，扶植私营工业发展； 实行保护关税制度，保护国内新兴工业免遭外国企业的冲击； 限制重要原料出口，免税进口本国急需原料； 给各类工业发放奖励金，并为必需品工业发放津贴； 限制改良机器及其他先进生产设备输出； 建立联邦检查制度，保证和提高工业品质量； 吸收外国资金，以满足国内工业发展需要； 鼓励移民迁入，以增加国内劳动力供给。 汉密尔顿还认为，一个国家要在消费廉价产品的“近期利益”和本国产业发展的“长远利益”之间进行选择，不能只追求近期利益而牺牲长远利益。 汉密尔顿的贸易保护不是全面性的，不是对全部产业的保护，而是对本国正处于成长过程中的产业予以保护，并且这个保护还有时间限制。 三、对保护关税论的评价 1816年，美国首次以保护关税的名目提高了制造品的关税；1828年，美国再度加强保护措施，将工业品平均税率提高到49%的高度。 美国的贸易保护政策主要表现为实现较高的进口关税水平，鼓励原材料的进口，限制原材料的出口，以便为本国制造业的发展提供比较廉价的原材料。同时鼓励工业技术的发展，提高制成品的质量，以增强其产品的市场竞争力。 汉密尔顿的保护关税论是从美国经济发展的实际情况出发所得出的结论，反映了美国建国初期急需发展本国的工业，走工业化道路，追赶欧洲工业先进国的强烈要求。 这一观点的提出，为落后国家进行经济自卫和与先进国家相抗衡提供了理论依据，同时也标志着从重商主义分离出来的西方国际贸易理论两大流派已基本形成。 第二节 李斯特的幼稚工业保护论 弗里德里希·李斯特（Friedrich List，1789－1846）是英国古典经济学的怀疑者和批判者，是德国历史学派的先驱者。李斯特的奋斗目标是推动德国在经济上的统一，这决定了他的经济学是服务于国家利益和社会利益。与亚当·斯密的自由主义经济学相左，他认为国家应该在经济生活中起到重要作用。 他的观点深受汉密尔顿以及美国学派影响。他的主要思想包括国家主导的工业化，贸易保护主义等等。其以具