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三、数字档案馆的规划与实践 4、功能设计 （4）系统维护 数据转移（网络之间）、备份恢复 病毒防范 身份鉴别、访问控制 信息加密和完整性校验 《数字档案馆建设指南》 （档办〔2010〕16号） 1、建设目标 ----规避不透明的失忆的政府 四、电子文件中心建设 对单位政务活动中产生的，对国家和社会具有保存和利用价值的电子公文等电子信息，实行规范采集、集中归档，统一管理，做到数据规范，安全必威体育官网网址，资源共享，为党政机关办公、决策提供利用服务（服务决策），为各类市场经济主体提供咨询服务，为社会公众查询公开的政务信息提供一咨询站式服务（服务老百姓）。 保障电子文件完整、真实、有效，使得在电子政务和办公自动化环境中生成的电子文件像纸质文件一样得到永久保存。 实现资源共享 （政府信息公开） ? 保存数字遗产? 提高政府效能 电子文件中心及数字档案馆功能模型 * 五、电子文件的鉴定 鉴定的两个方面： 归档电子文件的原始性、准确性、完整性、可读性 电子文件的价值和保管期限 归档前鉴定（不同于纸质的是需要对载体检查检测，对软硬件环境做说明）、归档后鉴定 鉴定注意事项： 确定原始性、真实性 鉴定与技术鉴定相结合 归档范围、保管期限、密级、鉴定销毁的依据。 销毁的不同方式 六、电子文件的保管 1、存储介质的认定——只读光盘、一次写光盘、磁带、可擦写光盘、硬磁盘 （不允许用软磁盘）！！！ 2、存储环境 （1）符合纸质档案保管要求 （2）单片载体应装盒，竖立存放，且避免挤压 （3）远离强磁场、强热源，并与有害气体隔离 （4）温度 17℃～20℃ ，相对湿度 35﹪～45﹪ 3、作防写处理。避免擦、划、触摸记录涂层 六、电子文件的保管 4、有效性保证——定期检测与转存 （1）每年均应对电子文件的读取、处理设备的更新情况进行一次检查登记 ，确认库存载体与新设备的兼容性 （2）磁性载体每2年、光盘每4年进行一次抽样机读检验，抽样率不低于10﹪。 （3）磁性载体应每4年转存一次。原载体同时保留时间不少于4年。 （4）随着软硬件设备更新，应及时对归档电子文件进行迁移操作。 七、电子文件的利用 1、利用准备（背景信息和元数据、软硬件环境） 2、利用方法 提供拷贝（通用格式、打印件、缩微品） 通讯传输 直接利用 3、注意事项 封存载体不应外借 ；不允许擅自复制 ； 利用时应使用拷贝件 ；应遵守必威体育官网网址规定 ； 使用应在权限规定范围内。 七、电子文件的利用 4、用户授权（利用系统功能使用、存储载体的使用） 5、拷贝管理（封存载体不应外借 ；不允许擅自复制，防止拷贝再复制；拷贝回收 ； ） 6、上网信息审查（划控、处理、必威体育官网网址审查） 7、技术安全措施（拷贝慎重提供并监控、加密和密钥更换、全程监控、系统容错） 八、电子文件管理原则 1、全程管理原则 2、前端控制原则 3、真实性原则 4、完整性原则 5、可用性原则 《电子文件管理暂行办法》 （厅〔2009〕39号） 档案信息管理应用系统建设 一、档案管理软件的开发与应用 1、计算机在档案管理中的应用 温湿度控制 防火防盗 目录组织 全文管理 收集、整理、鉴定、销毁、保管、检索、利用、统计、编研、数据交换、信息发布 基础设施建设 信息资源建设（核心功能） 一、档案管理软件的开发与应用 2、档案管理软件的开发与推广 档案管理软件的开发与优化 （四个阶段） 档案管理软件的推广与应用 一、档案管理软件的开发与应用 3、档案管理软件的设计原则与功能要求 《档案管理软件功能要求暂行规定》（2001.6） 原则：规范、先进、实用 （1）基本要求 功能齐全（数据管理、整理编目、检索查询、安全必威体育官网网址、系统维护、辅助实体管理、扩展） 符合法律法规及技术标准 确保安全 简便实用 具备较强的数据独立性 配有相应的技术资料 一、档案管理软件的开发与应用 3、档案管理软件的设计原则与功能要求 （2）数据管理功能与实现 应功能齐全（数据库的建立、修改、删除；数据的输入、存储、修改、删除） 符合检索优先（多种数据库、交换灵活） 数据项设置符合标准（DA/T18、DA/T22、DB34-450 、文书类电子文件元数据方案等） 具有多种数据输入方式（键盘、扫描、接收） 采用通用文件格式（保存格式、输入输出格式） 一、档案管理软件的开发与应用 3、档案管理软件的设计原则与功能要求 （3）整理编目功能与实现 具有基本功能（数据采集、类目设置、分类排序、数据校验、目录生成、数据统计、打印输出、主题词分类号的自动标引） 符合整理编目的基本要求（设置分类、自动排序、重号名校验、自动生成报表、打印）