执法文明与西部.pdfVIP

维普资讯 ， 6 执法文明与西部 大开发人文环境 的营造 ’ ● 马振亚 z [内窖摘要] 人文环境对经济发展起着不可低估的支持作用，而行政和司法机关的执法治动，是 良好人文环境形成的 先导。在西部太开发中，应当重视和切实提高执法 平．营造积极健康的人文环境．以保证走开笨战略的顺利实弗 ， ， [关键词]执法人毫咝I西部太开发 船锣 明，z7 匆 ／圣，，』西』_二 (中囤分类号]D碍1 (文献标识码]A (文章螭号]1∞ 一j7(o00)o6-io054—03 ‘f — — — 开陪和静— 币鹾_啼 端节 __一 —一 我国的西部大开发，以其复兴华夏西部文明的历史意 展、科技进步和我国综合国力的 日益增强．使西部大开发具 义、中国半壁江山崛起的对代意义和这场世纪壮举所蕴吉的 备了一定的科技实力和物质基础；六是东西发展差距形成的 无穷商机．弓f起了海 内外有识之士的广泛关注：西部地区以 巨大压力，使西部人民期盼走出困境、发展 自己的愿望空前 什么样的人文环境为大开发提供支持 ．作为法制建设关键环 迫切．人民群众中蕴藏了巨大的创业热情 ；七是全球经侪一 节的执法活动，如何为西部大开发人文环境的营造发挥作 体化的进程不断加快，我国加人 哪 在即．西部地区面临着 用，值得重视和研究。 向落后开战和参与国际经济合作的双重挑战。这一切都说 一 、 人文环境与西部太开发的关系 明，西部大开发所处的时代氛围，已与2o年前沿海的改革开 所谓人文环境．是指在一定的时空范围里，为了实现某 放大不相同，思想解放、理论探索的任务大大减少，而人们对 一 共同目标，相关人群为之提供的动态的、有机的精神文化 开发速度与质量的期望却大大增加了 机遇和挑战要求我 氛围。西部大开发人文环境的要素包括：西部地区公民对大 们必须审时度势，扬长避短，选择捷径，在高起点上决策，在 开发战略的认屙状况，对总体 目标和相关政策法规的理解程 车道上起步，以高标准、高速度、高质量、高效益，获得西部 度，思想观念的质量与水平，政府依法行政、公民依法办事的 地区的快速发展。商时也说明，西部大开发对西部人提出了 自觉意识，国家机器运转的效率，全体公民的进取意识、道德 更高的要求，首要的是要从多年来的怨天尤人 ’消极等待、不 水准以及参与这场历史性变革的精神状态等等。 思进取的精神状态中振作起来 ，以新思维、新观念、新素质、 之所以提出这个问题 ，是因为西部大开发战略的启动， 新境界和抢抓机遇、发展 自己的主人公精神，投人这场千载 具有着不同寻常的历史契机和特殊的时代背景。一是实施 难逢的大变革。 西部大开发战略，已经经历了我国改革开放 2o年的酝酿和 西部大开发的序幕拉开以后，无论政界 、商界还是普通 准备．符合国情民意和改革发展的必然抬势；二是以邓小平 民众，都把注意力比较多地集中在制定发展规划、遴选开发 理论和党的基本路线为标志，我国人民对社会主义建设道路 项 目、调整产业政策和招商引资 罗致人才、运作资本上．经 上带有根本性的重大问题已经有了明晰的认识，民族振兴的 济建设的主弦律成为西部的最强音，这无疑是正确和可喜 思路已经走过了最艰难的探索时期；三是中国经济发展的目 的 但着眼西部大开发的长远 目标和内在要求，我们不应当 标模式已经完成了历史性选择，社会主义市场经济的运怍格 忽略这样一个事实：即在经济发展的背后，持久地起着支撑 局在改革与完善中 日抬成型；四是以沿海开放地区为样板， 性作用的．是人文环境的改善，是社会 良性循环机制的形成， 改革开放从理论到实践都经历了全民族思想方法的深刻革 是综合 “文化力”的较量。西方市场经济发达的国家，都非常 命，为西部太开发提供了可资借鉴的宝贵经验；五是经济发 重视 “文化力 对经济