公共安全风险防控与应急技术装备重点专项2018年项目申报指引.PDFVIP

“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项 2018 年度项目申报指南建议 为全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 （2006-2020 年）》的相关任务和《国务院关于深化中央财 政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，科技部会 同公安部、国家安全生产监督管理总局等 12 个部门，组织 专家制定了国家重点研发计划“公共安全风险防控与应急技 术装备”重点专项实施方案，列为2016 年启动的重点专项之 一并正式进入实施阶段。 本重点专项面向公共安全保障的国家重大战略需求，重 点围绕公共安全共性基础科学问题、国家公共安全综合保 障、社会安全监测预警与控制、生产安全保障与重大事故防 控、国家重大基础设施安全保障、城镇公共安全风险防控与 治理、综合应急技术装备等重点方向不同重点任务的关键科 技瓶颈问题，开展基础理论研究、技术攻关、装备研制和应 用示范，旨在大力提升我国公共安全预防准备、监测预警、 态势研判、救援处置、综合保障等关键技术水平，为健全我 国公共安全体系、全面提升我国公共安全保障能力提供有力 的科技支撑。 本专项执行期从2016 年至2020 年。按照分步实施、重 点突出原则，2016 、2017 年度已在共性基础科学问题、社会 安全治安防控、犯罪侦查与防范打击、矿山安全开采保障、 1 危险化学品事故防控、工程施工安全、应急技术装备等方面 安排部署相关任务。2018 年度国拨经费总概算约 10 亿元， 拟在国家公共安全综合保障、融合智能移动警务、基于人工 智能的庭审信息化、出入境安全事故应急处置、水上应急救 援等方面安排40 项任务。 本项目指南要求以项目为单元组织申报，项目执行期 2-3 年。对于企业牵头申报及典型应用示范类项目，其他经 费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中 央财政经费比例不低于 2:1 。指南各方向拟支持项目数原则 为1 项，若同一指南方向下采取不同技术路线，评审结果相 近，可以择优同时支持2 项，根据中期评估结果择优再继续 支持。除有特殊要求外，所有项目均应整体申报，须覆盖全 部考核指标。每个项目下设任务（课题）数原则不超过6 个， 参与单位数原则不超过20 个。 鼓励产学研用联合申报，项目承担单位有义务推动研究 成果的转化应用。项目示范鼓励在国家可持续发展实验区等 区域开展。 2 1 国家公共安全综合保障 1.1 国家安全风险管理关键技术研究与应用 研究内容：研究国家安全风险管理相关理论和方法；研 究国家安全风险辨识技术与方法；研究国家安全综合信息集 成与分析技术；研究国家安全风险预警、综合研判与决策技 术；研究危机演化推演和协同应对技术；研制国家安全风险 管理技术原型系统。 考核指标：研究在总体国家安全观指导下的国家安全风 险管理理论体系，提出国家安全风险管理研究的方法论，提 出研究国家安全风险辨识指标体系，提出理、工、文、管交 叉融合的新型国家安全智库建设的模式和方法；提出国家安 全风险监控技术系统的设计方法、核心功能、组成要素，构 建国家安全风险管理技术系统1 套，编制技术标准规范3 套 （送审稿）；提出涵盖经济安全、社会安全、科技安全、信 息安全、生态安全、资源安全、核安全的风险监测指标分类 编码规范1 套；提出基于多源信息的国家安全风险预警方法， 构建国家安全综合风险预警指标体系1 套，建立服务于危机 管控的综合研判决策支持技术系统1 套；提出危机事件的情 景构建方法，发展情景推演分析技术，建立情景可视化系统， 选择社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、 3 核安全等不少于6 个方面建立危机事件演化推演系统，建立 基于情景构建和推演的协同应对技术与系统1 套；建立国家 安全风险管理技术原型系统1 套，并在不少于3 个部门开展 应用示范；申请专利或软件著作权不少于30 项。 1.2 国家公共安全应急平台 研究内容：研究新一代国家公共安全应急平台技术架构 和方案；研究基于“互联网+” 的社会公共安全风险防控技术； 研究案例与情景融合推演的决策支持技术；研究突发事件预 警信息精准发布和安全控制技术；研究复杂灾害环境下的大 规模人员疏散