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构建社会主义和谐社会目标下的高校民主党派建设研究 山东建筑工程大学 薛允洲 卜令元 傅鲁闽 姜明 徐少芳 社会主义和谐社会是一个全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，其核心是要在不同阶层和社会群体的具体利益之间达到均衡。通过建立均衡的政治结构，拓宽不同利益群体的政治参与渠道，使其政治愿望、经济诉求、社会权益都能通过合法的渠道纳入政治系统，能最大程度地反映广大人民群众的根本利益，建立利益表达机制和利益均衡机制，是化解社会矛盾的减震器，从而减少非制度化政治参与。目前阶段，爱国统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者联盟，具有空前的广泛性和包容性。统一战线是中国共产党执政兴国的重要法宝，是构建社会主义和谐社会的有效途径。各民主党派积极参与社会主义现代化建设，是发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会的重要力量，也是实现祖国统一、民族振兴的积极力量。中国共产党在新时期统一战线的组织形式、制度架构使其自身具备了社会利益表达和整合的功能，为广大民众的政治沟通、利益表达提供合法的通道，从而使执政党和政府的决策、主张等能反映广大人民群众的意志和根本利益，夯实和扩大社会对作为执政党的中国共产党的政治认同。 建社会主义和谐社会目标下的高校民主党派建设现实意义 构建社会主义和谐社会战略目标的提出，表明中国政府不仅追求经济的高速增长，而且还努力构建公平、正义、和谐的新型社会。当前，高校改革进一步深化，妥善处理不同利益群体的关系，对于推进高校改革和发展，维护高校乃至整个社会的稳定至关重要，这就需要充分发挥统战工作协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的优势，为高校改革发展创造稳定和谐的环境。高校通过拓宽各民主党派和无党派人士参与学校民主管理的渠道，广泛吸收人才参与学校改革发展和服务经济社会工作，可以发挥高校统一战线人才荟萃、智力资源密集的优势；可以增强党的统一战线争取人心、凝聚力量的职能；可以发挥党的统一战线协调关系、化解矛盾的优势；可以加强各党派、各团体、各民族的团结。此外，高校作为我国社会主义政治生活的晴雨表，国内存在的矛盾和问题都会在高校得到反映。因此，基于构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐社会目标要求，探索高校民主党派建设问题，完善高校民主党派建设机制，探索新的社会运转和社会服务机制，协调多元力量之间的关系，充分地调动一切积极因素构建社会主义和谐社会，关系到广大人民群众的最根本利益；关系到巩固中国共产党执政的社会基础；关系到实现中国共产党执政的历史使命；关系到全面建设小康社会的全局，关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安，具有重要的现实意义。 二、构建社会主义和谐社会目标下的高校民主党派建设现状分析 近年来，各民主党派围绕中心，服务大局，发挥优势，突出重点，团结广大会员，调动会内积极因素，采取多种形式积极开展社会服务工作，在化解社会矛盾、协调社会关系、维护社会稳定等方面发挥了积极的作用，取得了可喜的成绩。从高校统战工作的范围对象、制度建设、保障条件以及在构建和谐社会中的作用等四个方面进行深入分析，可以了解当前高校统战工作出现的新情况、新问题，充分认识加强高校统战工作的重要性和紧迫性，明确工作思路。高校民主党派建设现状可以概括为：①高校统战工作更加繁重。当前高校党外知识分子在思想观念、价值取向和行为方式上呈现出多元化的发展趋势，显现出学历层次提高、结构年轻化、社会联系面广、影响大、参政议政意识和能力增强等新特点，这些都在客观上加重了高校统战工作任务，增加了高校党外知识分子思想政治工作的紧迫性和艰巨性。②高校民主党派数量逐年增多。高校统战工作对象发生两方面的显著变化：一是随着高等教育事业向更高层次发展，高校党外知识分子队伍不断壮大，并且在年龄、职称等方面具有高层次；二是高校中归国华人、华侨和留学人员人数大量增加。近年来，海外留学人员在国内、外的流动日益频繁，持有“绿卡”的留学人员踊跃回国工作，其中很多回到高校，成为高校统战工作对象中的新群体、新成员。③高校民主党派的范围逐步扩大。随着高等教育快速发展，招生规模迅速扩大，高校在校学生人数急剧增加，教师规模逐步扩大，客座教授、名誉教授、外聘教师大量增加，另外，高校之间、校企之间的频繁交流，加之中外合作办学、民办高校的兴起，新情况导致高校民主党派的范围呈逐步扩大势态。④高校统战工作的新要求。新时期具备充分调动一切积极因素，构建社会主义和谐社会很多有利条件，但也存在许多制约、甚至严重影响构建和谐社会的不利因素。具体到高校：不同利益群体矛盾不容回避，科学的制度、人性的管理、严格的考核有待完善，解决和化解矛盾的机制尚需健全等。此外，在信息化时代，国际互联网迅