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共促中国-东盟陆路通道互联互通
2002-2011年中国—东盟双边贸易额趋势图 近年来,中国与东南亚各国之间的交通通道建设都有了较快的发展。 ◆ 航空方面,已逐步建立了比较完善的航空合作机制,为航空运输便利化打下了良好基础; ◆ 水路方面,随着东南半岛“巴拿马运河”的规划建设及大湄公河次区域合作的深入,水运体系也将得到很大改善; ◆ 陆路方面,近几年来,中国与东盟各国已经逐步达成了重点推进陆路通道建设的共识,加快了陆路通道规划建设步伐,并逐步加大各地区、各国家间的陆路运输合作,陆路通道上的基础设施网络已初步形成。 合作共赢,面向未来——共促中国-东盟陆路通道互联互通 中国--东盟物流合作论坛 廖小波 广西壮族自治区发展和改革委副主任 一、中国-东盟物流合作发展现状 中国--东盟物流合作论坛 2011年,中国-东盟双边贸易额达3628.5亿美元,比十年前增长了5.6倍,年均增长率超过20%。中国已连续第3年成为东盟的第一大贸易伙伴,东盟超过日本,成为中国第三大贸易伙伴。 2002-2011年中国—东盟双边贸易额 单位:亿美元 中国--东盟物流合作论坛 3629 2928 2129 2311 2026 1608 1304 1059 785 548 贸易额 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 年份 中国--东盟物流合作论坛 中国--东盟物流合作论坛 二、发展陆路通道的意义及重要性 中国--东盟物流合作论坛 在全球化的背景下,亚洲东南部区域合作和经济联系也在不断扩展。建设中国联系东南亚和印度洋沿岸国家的现代化、多方式的交通运输大通道,对增进相互交流,加快实施各国之间互利共赢的开放战略,深化各国在政治、经济、文化等方面的交流,提升开放合作水平,建立贸易合作长效机制具有重要推动作用。 从地理环境及自然条件看,中国与东南亚、印度洋沿岸不少国家山水相连、陆地接壤。通过建立起通向东南亚和印度洋包括铁路、公路等在内的高等级陆上交通走廊,可以形成自贸区内相互联系合作的强大纽带。陆路通道具有建设周期较短、投入较少、见效快、沿线带动作用强等诸多优势,陆路通道的互联互通对于自贸区内物流一体化建立和完善,以及经济贸易的发展具有重大意义。 中国--东盟物流合作论坛 三、建设中国-东盟陆路通道的有利条件及存在问题 (一)政策瓶颈的突破 根据1994年中越两国政府签署的《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府汽车运输协定》,汽车旅客运输必须在双方各自边境省的城镇转运,汽车货运也必须在双方各自边境地区居民点上换装。物流和客运服务的效率很低,已经严重的制约了两国经济贸易的交往和发展。 中国--东盟物流合作论坛 中国--东盟物流合作论坛 2011年10月,《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于修改中越两国政府汽车运输协定的协定书》、《中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于实施中越两国政府汽车运输协定的协定书》在北京签署,并于今年2月17日正式生效。 中国--东盟物流合作论坛 中越两国交通运输部举行运输会谈 双方同意中越新增8条客货运输线 两协定书最重要的意义之一,便是取消了关于客货运输车辆只能在各自边境省的城镇转运和边境地区居民点换装的规定,将运输范围扩大到了两国非边境地区,将运输方式由转运、换装改为点到点、门到门的直达运输。两协定书的修改使中越物流和客运实现了互联互通瓶颈的突破,为今后双方物流和客运服务实现质的提升提供了政策的保障。 中国--东盟物流合作论坛 中国--东盟物流合作论坛 (二)线路、口岸等硬件的支持 广西与越南广宁、凉山、高平省相邻,陆路边境线长达1020公里,现拥有边境口岸12个,其中一类口岸5个(东兴、友谊关、水口、龙邦四个为国家一类公路口岸,凭祥为国家一类铁路口岸),二类口岸7个,边境贸易互市点25个。目前,广西正在加大对边境口岸陆路通道建设力度,除已建成的南宁至友谊关高速公路及田东至靖西铁路外,百色至龙邦、防城至东兴、崇左至靖西、崇左至水口、隆安至硕龙等高一批速公路,南宁至凭祥铁路扩能改造、防城至东兴、靖西至龙邦等几条铁路也在按照规划有序建设推进中。 中国--东盟物流合作论坛 友谊关 中国--东盟物流合作论坛 (三)
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