重特大生产事故应急救援预案.docVIP

天子山重、特大生产安全事故 应急救援预案 天子山地处核心景区，地理环境复杂，各种安全危险区较多。为了有效预防及时控制安全事故的发生，按照“全县统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各级联合行动”的工作机制，特制定本预案。 一、基本原则 （一）预防为主，常抓不懈 各村（居）委会、街道直属各单位，要在各自的职责范围内对可能发生的安全事故进行分析、排查、预测，并有针对性的制定事故应急处置预案，及时制定有效的预防措施，防止重大安全事故的发生。 （二）统一领导，分级负责 各村（居）委会、街道直属各单位的主要领导是本辖区的安全第一责任人，负责对重大安全事故应急处理工作；并根据安全事故的级别，组织实施分级监督，分级管理。 （三）重大安全事故发生后各村（居）委会、街道直属各单位应立即作出反应，在及时上报部门的同时，迅速采取救护和控制措施。 （四）依靠科学，加强协作 要依靠科学妥善处理重大安全事故。各村（居）委会、街道直属各单位要按照各自的职责，真正做到守土有责，恪尽职守，各司其职，通力合作。 二、组织领导 （一）天子山安全生产领导小组总体负责全街道重大安全事故应急处理工作，其主要任务是： 1、研究确定重大安全事故处理工作方针、政策。 2、由组长宣布重大安全事故应急预案的启动命令。 3、协调解决应急处理中的重大问题。 （二）安全生产领导小组办公室的主要任务是： 1、负责全街道重大安全事故信息的收集、分析、组织对重大安全事故的评估，提出应急处理建议和应急处理措施。 2、贯彻街道安全生产领导小组的批示，组织应急处理预案的实施。 3、协调解决重大安全事故应急处理工作中的具体问题。 4、汇总事故情况，公布事故原因，责任及处理意见。 5、负责组织完成街道安全生产领导小组交办的其他日常工作。 （三）各村（居）委会、街道直属各单位也要成立相应重大安全事故应急处理领导办事机构，主要任务是： 1、负责本行政区内的安全事故应急处理工作和现场指挥组织应急救援，制定控制措施。 2、协助有关部门做好事故调查处理，后勤保障，信息上报，善后处理及恢复生产生活秩序等工作。 3、加强安全生产经营管理，企业法定代表人必须牢固树立第一责任人意识的教育。 4、检查、督促生产经营单位，做好人员安全事故防范和应急处理准备工作。 各村（居）委会、街道直属各单位重大安全事故应急处理领导机构接到重大安全事故报告后，应立即向街道安全专项整治领导小组办公室报告，并负责协调各有关部门按照应急预案的要求，做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作，保障应急处理工作有序进行，并负责向上级有关部门报告重大安全事故应急处理情况。 （四）街道安全专项整治领导小组下设警戒保卫、医疗保护、后勤保障、善后处理，事故调查五个工作小组。 1、警戒保卫组：由派出所牵头负责，有关部门配合。派出所所长任组长。主要职责是： ①组织事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动。 ②配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施。 ③开展对事故涉嫌到刑事犯罪的侦查等工作，依法打击违法犯罪活动，维护社会稳定。 2、医疗救护组：由卫生院牵头负责，有关部门配合。卫生院院长任组长。主要职责是： ①建立稳定的安全重大事故救援队伍，储备必要的医疗物资，医疗设备和急救场所。 ②指导救护人员迅速开展抢救工作，力争将人员伤亡数量减少到最低程度。并及时报告人员抢救工作的进展情况。 3、后勤保障组：由财政所所长任组长，主要职责是： 根据事故情况，协调、组织事故发生地所处办事组、社区及有关单位和部门的应急药品和物资准备，统筹调度，有偿调拨，保证应急救援物资的供应。 4、善后处理组：由事故发生所在地办事组、社区及街道属各单位，分管领导任组长。主要职责是： 做好事故伤亡人员善后处理及其家属的安抚工作，并及时向街道安全专项整治领导小组报告善后处理情况和动态。 5、事故调查组：由天子山综治办牵头，配合有关部门，并由分管安全的领导任组长。主要职责是： 调查事故发生原因，为事故处理提供依据，参与评估及事故影响，提出事故防范意见，并及时向上级有关部门报告事故调查情况。 三、应急预案的启动 经街道安全专项整治领导小组办公室组织有关专家评估确认，对符合本预案适用范围的重大安全事故，由安全专项整治领导小组办公室向安全专项整治领导小组提出启动应急预案建议，由安全专项整治领导小组决定启动应急救援预案的命令。 四、事故应急措施 （一）安全事故发生后，在向街道人民政府及有关部门上报事故情况的同时，应采取必须的应急措施，以控制事态的发展。 （二）应急预案启动后，由专项整治领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作。安全专项整治领导小组办公室及各工作小组根据本预案所规定的工作要求，立即履行职责，紧急调集应急处理队伍、物资、交