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完善管理制度 建设和谐王坡 山西天地王坡煤业有限公司是一家地方现代化煤炭生产企业，近几年来公司深入贯彻落实科学发展观，坚持科学管理、规范运作和职责高于一切的经营理念，按照现代企业制度的要求，建立了完善的管理制度体系。 一、以完善法人治理结构为重点，建立健全现代企业制度 首先是充分履行出资人职责，建立了权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。依据《公司法》、《企业国有资产法》的有关规定，制定了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作细则》等基础制度并严格执行，保证了股东对公司的控制力和监事会监督作用的正常发挥，确保了董事会对公司重大事件的决策权。同时，明确了总经理的职权，使公司各项业务活动能够在严格的授权和管理下进行。建立起了“各司其职，各负其责、协调运转、有效制衡”的法人治理结构，做到了权利、义务和责任相统一，管人、管事、管资产相结合。 其次是以财务监督为核心，积极建立起科学的、有操作性的监督工作程序。通过《内部牵制控制制度》、《会计人员岗位责任制》及《会计电算化管理制度》进一步规范了公司的财务管理秩序；通过《采购和付款内部控制制度》、《存货内部控制制度》、《物资供应暂行规定》强化了请购、审批、采购、验收、付款等环节的控制；严格执行《销售和收款内部控制制度》和《销售暂行规定》，对应收账款及应收票据实行严格管理；通过修订《财务预算管理制度》和《成本费用管理办法》，进一步加强了对成本费用的控制和管理，提高了资产运营效率及经济效益；专门制定了《基本建设项目财务管理制度》，为天地王坡300万吨改扩建期间的财务工作提供有力的制度保障；通过《固定资产管理办法》和《无形资产管理办法》进一步规范资产的管理，对其实施有效的监督和调控，保证资产的安全、完整；根据上市公司监管要求，公司及时贯彻执行了天地公司重大信息内部报告、重大事项决策规则、关联交易等方面的监管制度。 其三是把加强政务监督放在相当重要的位置来抓。一方面通过制定和实施内部管理制度，以制度来约束、规范党员、职工的行为；一方面完善政务公开制度，以此加强党员、职工廉洁自律的意识，提高廉洁自律的自觉性。 二、以安全管理创新为重点，显著提高矿井管理水平 以转变观念为先导，运用现代安全生产管理的新理念指导生产，贯彻落实全员、全方位、全过程安全责任制，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，实现了“要我安全”向“我要安全”的转变。 一是强力推进安全生产体系创新，倾力打造本质安全型矿井。2009年，对《安全生产岗位责任制》、《操作规程》、《作业规程》和41种《安全管理制度》进行了修订完善，出台了《四员上岗挂牌管理制度》、《个人安全防护用品佩戴标准》和16项“班组管理制度”。建立健全了谁主管、谁负责、谁管安全的安全生产体系，从董事长、总经理到普通员工，层层签订了安全责任书，把安全管理中的日常监督、隐患整改等工作目标落实到部室、区队、班组、个人，逐一落实，层层把关，把安全隐患消灭在萌芽之中，有力保障了安全生产平稳运行。 二是强力推进安全组织建设创新，确保安全管理运行优质高效。成立了跨部门的安全指挥中心，初步形成了指挥中心、部室、区队、员工四级安全管理的模式，通过加强协调配合和信息反馈，形成横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的安全管理网络。同时，根据煤矿安全生产事故的突发特性，制定了《事故灾难应急救援预案》和《矿井灾害预防处理计划》，明确和细化了各部门应急职责与工作程序。积极开展了，制定了四个时段、贯穿全年的《安全生产专项整治工作方案》，统一部署，分步实施，对专项整治中查出的隐患逐项制定了整改措施，按照隐患闭合整改制度，认真整改。针对“三老问题”（老问题、老检查、老不改）严格执行隐患回查制度，将隐患消灭在萌芽状态。同时通过专业旬检和月度验收的办法，加强安全质量标准化建设，促进现场标准化由静态达标逐步向动态达标转变。 三是强力推进生产管理创新，力促生产管理向集约高效型转变。 在现场管理方面，首先加强对班前会的管理，通过岗前的安全宣誓和会上的工作布置，使亲情管理与精细管理有机的揉合在一起；第二，坚持现场闭合交接班制度，做到“设备有故障不交班，岗位物品短缺不交班，卫生不达标不交班”；第三，认真执行监测监控制度，对井下各生产重要场所全面实施监测监控，实现了现代化的远程安全控制；第四，严格外来人员入井审批制度，狠抓入井人数的管理，实施灯房记录、井口记录和调度考勤记录“三对照”，有效地保证了出入井人数的准确性；第五、对于生产管理各项规章制度进行了完善，出台《顶板管理考核办法》、《辅助运输管理办法》、《采、掘工程质量考核标准》、《生产技术管理制度》、《采煤管理办法