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宜都市城市规划管理局 一、2008年工作总结 （一）巩固城乡规划效能监察成果,强化机关效能建设,促进规划管理水平再上新台阶。 一是强化制度建设，加强内部管理。签发了《市城市规划管理局2008年效能考核办法》，并与效能奖挂勾，实行按月考核，季度发放原则，对有扣分记录的事项及人员要定期公示； 二是强化宣传抓效能，强力推进《城乡规划法》的有效实施。以《城乡规划法》为宣传重点，制订了宣传方案，编写发放了《城乡规划法》宣传手机短信10000余条、编印宣传手册2000余册，发放《城乡规划法》摘录宣传资料1000余份，制作宣传展示牌20多块，全年分别在雅斯、东方超市等人流聚集的地方组织了2次大规模的定点宣传咨询服务，同时，还通过人民广场电子显示屏幕滚动信息、城市规划网站、举办培训会、座谈会等形式对《城乡规划法》进行宣讲，研讨新法实施后如何开展统筹城乡建设工作； 三是强化队伍建设，提高职工素质。积极组织职工加强各项业务知识的培训学习，增强业务素质，同时，还注重职工的政治思想教育，认真开展了5月党风廉政建设宣传教育月活动； 四是严格规划监督，加大执法力度。一方面我们加强了日常巡查管理，另一方面也要加强和基层干部的联系和沟通，充分发挥他们的积极性，随时掌握各规划区内的建设动向，未批先建、随意建设的现象在一定范围上得到了有效控制。目前，我局有效制止违章建筑10起，对于严重影响规划的，已移交城市管理部门依法查处。一年来，下达停工通知书78份，拆除通知书42份，其中立案35份，已拆除的违章建筑物38处。 （二）以搞好本职工作为已任，全力做好规划管理工作。 1、加强测绘行业的管理及指导。落实了专项资金加强测绘行业管理，主要做了以下几方面的工作：督促4个测绘单位建章立制，建立健全档案管理、质量管理及人员管理，加强制度建设；顺利地完成了测绘行业专项检查工作；完成了我市基础测绘标志点的管护和我市城区GPS点的维护工作。 2、以城市总体规划为依托，高标准、严要求完成了全年的规划编制工作任务。 先后委托规划编制单位完成了解放社区《农民公寓规划》等八项规划的编制、评审、报批工作；按照政府采购程序完成了《龙山公园规划》、《陆城西湖片区分区规划》、《城市排水专项规划》、《四线管制规划》竞争性谈判，通过公开招标选定了设计单位，完成了规划编制前期资料收集、现场踏勘等工作；协助工业园区管委会完成工业园区总体规划初步方案。 3、全力推进“阳光规划”进程，加大审批透明度，较好完成规划审批工作。对服务对象作出了服务承诺，公示了行政管理职能，行政管理依据、审批工作程序、审批时限、报建要求，同时还公布了监督举报电话，坦诚的接受社会各界的监督，在审批环节，我们严格按规划、按程序、按政策审批，对城区及近郊区严格实行“一书两证”制度，加强内部审批管理，实行包片到人、责任到人、追究到人。继续实行定时、定点集中办公制度，使群众只进一个门，一次性办结建房手续。一年来，受理建房申请441　份，深入现场踏勘审核的有438户，符合建房条件及规划要求的402 户，已办理个人建房建设用地规划许可证的395户,用地面积33802.6平方米，办理建设工程规划许可证的308户，建筑面积84507.4平方米；办理公建项目建设用地规划许可证8项，用地面积63334平方米，办理公建项目建设工程规划许可证44项，建筑面积495482平方米。 （三）以服务项目建设为重点，做好项目搬迁及协调工作。 认真做好搬迁安置、协调服务工作。先后完成了近10个搬迁小区的规划设计和基础设施建设任务。 （四）认真落实上级交办的其他重点工作。 一是认真落实“民心工程”。根据《2008年度市直部门联村帮扶计划》的通知，研究制定了2008年松木坪村的经济发展规划。把党的温暖通过“民心工程”这个桥梁传递到村、到户； 二是及时稳妥的做好人大政协提案和市民反映的热点问题。一年来，受理群众信访件25件，已回复25件，办理人大代表、政协委员提案22件； 三是认真落实“四创一保”工作。按《宜都市“四创一保”重点责任目标分解方案》的具体责任要求，做好宣传发动，悬挂宣传条幅2条，参加了 “千人大动员，万人大保洁”活动，认真做好门前五包及道路巡查工作，努力做好省级文明城市迎检工作； 四是全力以赴，争创“楚天杯”。 二、工作中存在的问题 　　（一）规划编制滞后。特别是乡镇规划编制严重滞后，缺少控制性详细规划对乡镇建设的具体指导，制约了城乡统筹发展。 （二）批后监管力量薄弱。需要加强对各部门的沟通与协调，形成合力加强对违章建设的监管力度，从而保证规划的有效实施。 （三）个人住宅建设管理难度大。 一是个人住宅选址与第二轮土地承包存在矛盾，往往是自己承包地不符合规划，符合规划的是别人的承包地，协调任务重，矛盾突出；二是老城区个人住宅改造问题突出。 （四）配套法规不完善。