664-广州市深化医药卫生体制改革.docVIP

广州市深化医药卫生体制改革 工作制度 为切实履行广州市深化医药卫生体制改革工作职责，提高工作效能，实现各项工作规范化、制度化，按照有关文件精神，结合实际运作，特制定本工作制度。 一、组织机构及职责 （一）市深化医药卫生体制改革领导小组（以下简称市医改领导小组）为全市深化医药卫生体制改革工作的领导机构，组长由常务副市长担任，副组长由有关副市长担任，成员由市政府有关副秘书长和市政府有关职能部门的领导同志担任（详见附件1）。市医改领导小组职责为： 1.贯彻落实国家、省医改精神，部署全市医改工作。 2.研究决定全市医改工作的重大问题和重大事项。 3.审定我市医改有关规范性文件和专项工作方案。 （二）市深化医药卫生体制改革领导小组办公室（以下简称市医改办）为市医改领导小组的日常办事机构，设在市发展改革委，市医改办主任由市发展改革委党组书记、主任潘建国同志兼任。 市医改办职责为： 1.传达国家、省、市深化医药卫生体制改革的有关精神和工作要求；督导全市各区（县级市）推进医药卫生体制改革工作；协调有关部门组织医改培训工作；联系并指导各区（县级市）医改办工作。 2.受医改领导小组委托，召集常务单位（市发展改革委、市编办、市财政局、市人力资源社会保障局、市卫生局、市物价局、市食品药品监管局）及区（县级市）医改领导小组负责人召开医改有关会议；研究我市深化医药卫生体制改革中全局性、综合性重大问题；提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的意见建议；提出全市深化医药卫生体制改革年度工作计划并组织实施。 3.统筹协调全市医改实施方案和相关政策，组织协调医改配套文件的制定和实施，协调解决医改工作中的重大问题。 4.跟踪分析医药卫生体制改革实施中的新情况、新问题，及时开展调查研究，总结经验，并向市医改领导小组提出对策建议。 5.组织开展全市医改进展情况的考核和情况通报，对医改方案实施情况进行检查和评估。 6.跟踪分析医改舆情，协调制定宣传方案，组织做好宣传引导工作。 7.承担市医改领导小组的日常工作；负责市医改领导小组重要文件和报告的起草；督促落实市医改领导小组会议议定事项；督办市领导批办、交办事项；承办市医改领导小组交办的其他事项。 市医改办下设联络员（详见附件2），由市医改领导小组成员单位的有关业务处室以及各区（县级市）医改办有关负责同志担任。 （三）市医改领导小组成员单位工作职责 市委宣传部，负责医改各项工作的新闻宣传和舆论引导，组织新闻媒体深入解读医改的政策措施，及时报道医改的进展和成效，为医改工作提供有力的舆论支持。 市编办，牵头研究制定政府举办的医疗卫生机构人员编制实施意见，督促指导各区落实市编办下达的编制，参与公立医院改革和绩效工资制度的施行。 市发展改革委，负责将医改工作相关内容纳入国民经济和社会发展规划；牵头制定基层医疗卫生服务体系建设方案；根据需要安排基层医疗卫生服务机构基础设施建设投资。 市经贸委，负责省下达我市药品储备任务及药品储备管理调度工作。 市教育局，负责规划督导医药卫生学科教育和人才培养有关工作，协调落实在校学生参加医疗保险。 市科信局，负责医药卫生信息化建设项目方案的审核和验收等工作。 市监察局，负责对有关单位落实医改政策的情况进行监督检查，依法查处药品、医用耗材及疫苗集中招标采购工作中的违纪行为。 市民政局，负责城乡困难群众的医疗救助工作。 市财政局，负责研究制定医改相关财政补助政策并安排有关经费，加强资金监管；参与基本药物制度实施、公立医院改革以及绩效工资制度的施行。 市人力资源和社会保障局，负责统筹规划社会医疗保险制度体系；研究制定城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险有关政策措施；研究制定医药卫生人才队伍建设的有关政策措施以及医药卫生服务机构人事管理政策；牵头制定政府举办的医疗机构绩效工资制度。 市卫生局，负责制定医药卫生工作规划、规范、技术标准；依法实施医药卫生专业机构、人员的准入和管理；研究制定完善新型农村合作医疗有关举措；研究制定中医药的应用与发展工作；牵头制定基本药物制度实施方案、促进基本公共卫生服务均等化意见、公立医院改革试点意见，并组织推进上述三个专项工作；开展医药卫生相关调查和信息收集；参与医疗机构绩效工资制度的制定和施行；对药品、医用耗材及疫苗集中招标采购工作负有监督责任。 市人口计生局，负责计划生育技术服务工作的管理和监督，研究提出与计划生育有关的公共卫生服务的内容。 市国资委，负责指导、协调、监管市属国有医疗机构的资产处置，参与公立医院改革。 市统计局，负责医药卫生有关数据的审核和发布。 市物价局，负责医药价格监管工作，参与国家基本药物制度的实施工作。 市食品药品监管局，负责药品质量监管，参与国家基本药物制度的实施工作。 市法制办，负责协助有关部门研究起草与医改有关法规及规范性文件。 市府研