67-环境绩效审计研究.docVIP

环境绩效审计研究 前 言 随着环境问题的日益突出，加强环境管理已成为国际社会的共识。环境绩效审计作为独立的环境管理评价活动，其重要性也日益凸显。目前，我国对环境绩效审计理论研究还比较缺乏，已有的研究也存在着一定的局限性。本文主要目的是为我国系统深入地研究环境绩效审计提供必要的理论参考，并为进一步有效开展环境绩效审计实务提出切实可行的建议。 本研究报告首先介绍了环境绩效审计的兴起，探讨了开展环境绩效审计的必要性，然后从环境受托责任的角度阐述了环境绩效审计产生的理论根源，分析了环境绩效审计的基本要素，包括环境绩效审计的定义、目标、内容、范围和特点等内容。最后从我国环境绩效审计的现状入手，剖析了我国当前环境绩效审计中存在的主要问题及原因，在此基础上本文对政府、企业和审计机关提出了我国开展环境绩效审计的若干建议。 本课题组由审计署审计科研所叶君鳌、卢益群、于昆组成。在研究过程中，得到了科研所王戍的大力帮助，在此深表谢意。因为环境绩效审计理论研究在我国还处于起步阶段，加之研究水平有限，报告中的观点不一定成熟，恳请大家给予指正。 目 录 一、研究背景……………………………………………………………1 （一）环境绩效审计的兴起……………………………………………（二）开展环境绩效审计的必要性……………………………………2二、环境绩效审计的概念及特点……………………………………… （一）环境绩效审计的内涵…………………………………………… （二）环境审计、绩效审计与环境绩效审计的关系………………… （三）环境绩效审计的特点……………………………………………三、环境绩效审计的目标、内容及范围……………………………… （一）环境绩效审计的目标…………………………………………… （二）环境绩效审计的内容…………………………………………… （三）环境绩效审计的范围……………………………………………四、我国环境绩效审计现状及问题…………………………………… （一）我国环境绩效审计的发展状况………………………………… （二）我国环境绩效审计面临的主要问题……………………………五、对我国开展环境绩效审计的若干建议…………………………… （一）加强政府、企业的环境管理，完善相应的制度建设………… （二）依法履行审计监督职能，推进环境绩效审计的稳步发展…… 参考文献： 1世界环境与发展委员会：我们共同的未来[M]，Oxford University Press，1987 2International Chamber of Commerce：An ICC Guide to Effective Environmental Auditing，ICC Publishing，Paris，1991 3Environmental Auditing and the Role of the Accountancy Profession：A Literature Review，2004 4最高审计机关亚洲组织环境审计委员会：最高审计机关亚洲组织环境审计指南草案[J]，审计研究资料，2001 5INTOSAI Working Group on Environmental Auditing：Environmental Auditing and Regularity Auditing，2004 6蔡春：环境审计理论问题研究[R]，西南财经大学“九五”“211”课题研究报告，2002 7万玻：关于环境绩效审计若干问题的思考[J]，特区经济，2008 8陈正兴：环境审计[M]，中国审计出版社，2001 9张文华，钱凤：我国环境审计初探[J]，中国青年政治学报，2002 10吴立群，王恩山：环境绩效审计有关问题初探[J]，济南职业学院学报，2005 11刘力云：浅论环境审计[J]，审计研究资料，2005 12张立民：审计准则与国际接轨问题再探[J]，审计理论与实践，1997 13秦荣生：受托经济责任论[M]，东北财经大学出版社，1994 14陈希晖，邢详娟：论环境绩效审计[J]，生态经济，2004 15审计署：2003至2007五年审计工作发展规划[Z]，政府审计法规，2006 16胡兵：浅议环境绩效审计[J]，商业现代化，2007 17INTOSAI：开罗宣言[Z]，会议资料，1995 18郭坤：环境审计中的政府责任[J]，审计月刊，2007 19崔振龙：绩效审计的中国模式[EB]，国家审计署网，2005 20王如燕：政府环境绩效审计标准研究[J]，财