工业园区环境保护存在问题与对策.pdfVIP

工期环境污染或生态破坏较大的项目、环境保护行政主管部门对环境影响评价文件要求开展 环境监理的项目。 ②监理范围：工程施工区域及受其污染影响的区域、流域或海域。 ③阶段范围：建设项目的工程环境监理可以适用于工程建设的投资决策阶段和实施阶段。 (5)工程环境监理方案工程环境监理方案是环境监理单位在建设单位进行环境临理招 标过程中为承揽到监理业务而编写的环境监理纲领性文件，环境监理方案一般有两个作用： 一是使建设单位对投标单位的认可；二是为环境监理机构今后开展环境监理制定基本方案。 监理方案的内容应当根据建设单位所发布的监理招标文件的要求而制定。一般应包括以下主 要内容： ①拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍。 ②拟采用的监理机构方案、施工期环境污染控制方案、施工期生态恢复措施监理方案、 环境保护设施工程监理方案以及监理过程中的组织协调方案等。 ③明确将提供给建设单位的阶段性监理文件。 4建设项目环境监理展望 改革开放以来，我国的经济建设规模和发展速度都达到了历史上的最高水平，一大批大 型和特大型建设工程陆续投入建设，项目建设过程中的环境保护的监督管理工作以其专业技 术性强、时l’甘J跨度大而使得对专业监理队伍的需求，逐渐提到议事议程上来，工程环境监理 已成为环境保护领域中的一个新的专业方向。 5几点建议 ①监理合同的管理，鉴于环境监理的技术服务的性质，现阶段宜采用目前环境影响评 价的技术合同的有关法律规定和《技术服务合同》范本。由各级科学技术委员会的技术合同 管理机关统一管理。 ②环境监理实施过程中应重视与工程各方尤其是工程监理机构的协调。 工业园区环境保护存在问题与对策 李 静周 晶 (辽宁省庄河市环境监测站，庄河 116400) 摘要：介绍了工业园区环境保护存在的问题以及造成的危害，并阐述推动园区工业与环境保护和谐 发展的对策。 关键词：工业园区；环境保护；污染；可持续发展 众所周知，无工不富，无工不强，只有工业大发展，才能有力地支撑和牵动经济大振 兴。近年来，随着“靠工业强市”发展理念的提出，庄河市工业呈现出良好的发展势头。特 别是大规模地工业园区建设，揭开了我市工业发展史上新的一页，促进了工业的迅猛发展， 元，入园项目200多个，已投产120个。在全国县域经济基本竞争力评价中，我市名列第 70位，比2002年提升了17位。这一重大成果，令全市人民为之振奋和鼓舞。但与此同时， 我们应清醒地认识到，我市工业园区环保治理与工业发展不同步的问题日益地显现，所带来 的后果令人担忧。在实际工作中，面对诸多环保问题，还应进一步采取积极的防治措施。 376 1 工业园区环境保护存在的主要问题 (1)工业园区环境保护规划缺失已确定规划建设工业园区的乡镇，大多数没有工业园区 环境保护规划。即使有质鼍也不高，定位不准，规划不到位，无益于园区经济的可持续发展。 (2)人园项目环保把关不严，上了一些污染较重的项目引进项目急于上马建设，忽视 前期的环境影响评价，在项目建设中没有很好坚持环保“三同时”(环保设施与建筑主体工 程同时设计、同时施工、同时投入使用)制度，存在“先上车后买票”的现象。 (3)相当部分的工业园区环保基础设施不配套有的工业园区建设缺乏环境保护的基础 设施。在建设上仅局限于“几通一平”，既没有企业污水集中处理设施，也没有工业垃圾集 中处置地方，工业的“三废”和生活污水任其排放，成为新污染源。园区生态建设不到位， 缺乏绿化美化，没有绿色隔离带。 (4)园区内项目混杂，易造成交叉污染，难于治理目前，部分工业园区的专业化水平 很低，一个园区内有印染纺织的、有机械加工的、有电子仪器的，企业混杂，易产生交叉污 染，不利于污染集中控制和治理。 (5)工业园区环境管理不到位我市24个工业同区内没有一个有环境管理机构，只有 个别园区有人员兼职，没有经过培训，业务素质相对较低，环境管理不到位。 2工业园区发展与环保存在问题的原因及危害 2．1 存在问题的主要原因 一是环保意识不强，领导重视不够。在工业发展进程中，精力主要集中于如何完成引进 项目、固定资产投入等数量指标，追求工业经济总量的快速提升。对涉及长远发展的环保问 题，虽有所考虑，但迫于经济增长和就业压力，往往苇视不够。缺乏优化工业园区建设的综 合决策机制，环保审批滞后，项目预审制度、工业环评制度执行不力。没有