生态旅游-旅游环境质量的新标准.docVIP

生态旅游:旅游环境质量的新标准 　　经过生态旅游标准认证的沙滩和一个没有任何认证的沙滩，你会选择哪一个作为你的度假目的地?现在，在全世界范围内，生态旅游认证与标准已经深入人心。在生态旅游发展较早的欧洲，人们出行只会选择在那些经过生态旅游认证的景点。那么，什么是生态旅游的认证与标准?在中国，生态旅游的认证与标准的发展又是怎样的呢? 　　 　　什么是生态旅游? 　　 　　国际生态旅游与可持续旅游认证的原则性指导性文件《莫霍克协定》(MohonkAgreement)指出，生态旅游至少必须包括如下七个方面一致力于让游客通过亲身体验大自然而更好地了解和赞美大自然，通过解说让人们认知自然环境、当地社会和文化：对自然区域的保护和生物多样性做出有益和积极贡献：对当地社区的经济、社会和文化发展提供利益；鼓励社区以适合的方式参与：食宿、游程及设计景点方面都应该尺度适中：最小化对当地文化的影响。 　　 　　对概念发展的回溯和分析表明 生态旅游是一个发展的概念，其内涵是不断充实和演进的。生态旅游早期受到环境运动和自然回归思潮的影响，与自然旅游有着天然的联系，之后其被赋予了可持续发展、生态环境保护、促进社区发展与实现旅游教育等多个内涵，成为了一个复合的概念，由于这种复合内涵，生态旅游得以明确的从自然旅游中分化出来。 　　 　　什么是生态旅游认证与标准? 　　 　　在二十世纪七十年代前，旅游业的环境和社会影响并没有引起广泛的关注，初期在旅游行业内发展的大多是产品和服务质量的认证标准，旅游业中关于环境生态的认证体系直到二十世纪八十年代末期才出现。 　　20世纪90年代以来，生态旅游旗号被滥用的情况逐渐突出。仅仅将生态旅游作为一种营销幌子的做法已经成为生态旅游发展的障碍，同时，市场缺乏普遍接受的生态旅游标准以维持旅游产品质量的稳定性。生态旅游市场的混乱情况亟需规范，旅游消费者需要一个权威的标准对众多的生态旅游产品进行比较与选择。在这样的情况下，第三方的生态旅游标准认证应运而生，大量的旅游项目加入了各种标准认证项目，各种基于不同生态旅游标准认证的项目不断涌现。欧洲是生态旅游相关认证最多的地区，2004年，超过50个的认证项目覆盖了住宿、海滩、海洋、保护区、餐厅、手工艺品、高尔夫、包价旅游等领域。 　　 　　随着生态旅游的发展，生态旅游标准的发展呈现多样化的特征首先，认证项目在数量上急剧增加，相关认证体系和生态标签多达上百个：其次，所涵盖的范围从相对简单的旅游膳宿业的认证拓展到旅游行业的所有领域。这些标准多为地区标准和区域标准，同时，少数国际性的生态旅游标准正在形成和推广。 　　 　　生态旅游在中国 　　 　　随着生态旅游的开发热，生态旅游泛化的情况也很突出，20世纪90年代国际上出现的生态旅游市场混乱，已经在我国重新出现，旅游经营者纷纷使用生态标签来进行市场营销，生态旅游产品良莠不齐，消费者无所适从，在这样的情况下，为我国生态旅游的发展制定权威标准作为行业管理手段成为必要。 　　生态旅游标准能够与相关法律一起构成的生态旅游的政策调控工具，是引导我国生态旅游健康发展的重要保障。基于生态旅游标准的权威认证能够规范旅游市场环境，明确生态旅游产品特质，避免无序竞争和虚假营销，降低消费中的信息不对称现象，实现国内外生态旅游市场间的对话。 　　1993年9月，在北京召开的“第一届东亚地区国家公园和自然保护区会议”通过了《东亚保护区行动计划概要》的文件，标志着生态旅游的概念在中国第一次以文件形式得到确认。 　　 　　什么是生态旅游认证与标准的权威性? 　　 　　国际生态旅游标准发展演化的历程说明，标准的权威性极端重要，现有的生态旅游认证项目在我国的实施普遍面临旅游消费市场认知度不高和权威性不足的问题，同时，GG21等国际标准仍然处于演化和发展期，在其全球推广的过程中，标准的完善和适应地方性将是一个漫长的过程。从现实情况来看，还没有一个广泛接受的权威标准可以拿来使用。这样的情况下，发展国家标准，获得天然的权威性是较好的选择。 　　 　　什么是生态旅游认证与标准的适用性? 　　 　　我国是一个发展中国家，生态旅游还处于发展的初级阶段，生态旅游标准的制定需要与区域背景和发展阶段保持一致，需要发挥对我国的生态旅游发展引导与规范的功能，这决定了不能盲目采用舶来的标准。因此，在与国际生态旅游标准的核心特质保持一致的基础上，发展我国自己的生态旅游标准是较好的策略选择，一方面能够避免标准的主导权被国外机构控制；另一方面，能够使我国的生态旅游标准发挥政策工具的作用，使外来的生态旅游标准在政策的框架内运行，将区域性的要求上升成为其他生态旅游标准推广需要满足的前提条件，保障区域的独特性得到足够重视。 　　 　　 　　怎样把握生态旅游认证