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关于转变基层档案管理工作方式的探析
关于转变基层档案管理工作方式的探析 摘要:一提起档案管理,就容易联想起“清冷”二字。长期以来,基层档案管理就是个资料的收集保管。事实上,这种形式,从有史以来一直在延续。但是,随着社会的发展,基层档案管理工作也进入了一个脱胎换骨的重要节点。档案,不能再是沉睡的历史,而应该成为基层服务发展、提供参考的重要依据,本文就对新的历史条件下,基层档案管理的特点及采取的对策,加以阐述。 关键词:基层档案管理 工作方式 转变 中图分类号:G271 文献标识码:A 社会在发展,时代在进步。基层档案管理工作也面临新的挑战和机遇,档案管理担负着信息收集、历史见证、工作参考的功用。如何顺应时代发展,为一个地方的经济社会去服务,这不但是领导层面应该考虑的事情,更是我们档案管理工作者应该去思考的创新与实践,我们应该在做好具体工作的同时,以全新的理念去不断地探索和求证。 1 基层档案管理工作面临的问题 1.1观念老化 目前,许多基层单位的档案管理工作因循守旧、不思进取,满足于收收发发、造册登记,没有根据发展的需要归类、归档,甚至于根据计算机管理的需要,用汉语拼音次序来编码,或者二维码的需要,一扫就可以看到。有的还在沿用旧的方式,一叠叠地堆放,一张张地整理,给以后的使用和参考带来很大的不便。所有这些,都是观念老化的具体表现。 1.2设备老化 一些大的地方和单位,对档案管理工作比较重视。而一些小的单位和地方,特别是基层单位,把档案管理工作视作可有可无、可轻可重的边缘化部门。有的领导甚至认为,档案管理工作不产生经济效益,没有考核的硬指标,所以就不太关心,满足于“推着走”“不出事”。档案管理工作的设备大大老化,应该配的设备设施没有配。 1.3人才断档 毋庸讳言,基层档案管理工作是个冷门工作。从经济效益上来说,比不上一些研发部门,甚至行政部门。从社会效益上来看,既没有财经权也没有人事权,是属于典型的求人部门,不是人求的部门。年轻人招不进来,招进来的留不住,留得住的不安心,基本形成了以中老年为主的员工主体,缺少活力。一些基层档案管理单位想开展一次运动会,都没有年轻人。年轻人的缺乏,直接导致了管理人才的断档和缺失。 2 做好档案管理工作是我们党的优秀传统 毫无疑问言,档案是资料,也是历史,更是记忆。 在我们党每一个历史阶段,党的领导人都非常重视档案管理工作。 在土地革命时期,毛泽东同志曾对身边的红军说:“我们自己非做收集材料的工作不可”。因为,相当长一段时间,红军战士没有经验,打了仗忙着收粮和扩大队伍,忽视了资料收集。所以,在红四军刚刚成立之初,毛主席就要求前委秘书处和红军其他各部队,广泛进行档案材料的收集工作,包括收集国民党方面的书报刊物、军方情报资料。因为,有了这些材料,才能做到知彼知己,才能决胜千里。1999年,时任中共中央总书记胡锦涛同志指出,档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。党的十八大以来,习近平总书记也对档案工作非常关心,他曾经就档案部门利用历史档案反击日本右翼言论做出重要批示;李克强总理也在政府工作报告中提出要发展档案事业…… 所以,从革命斗争到革命建设,档案工作从来不是可轻可少,而是一门重要的事业。在服务各个历史时期、服务于战斗或者生产和建设等方面,都发挥了极大的作用。 3 做好基层档案管理工作是时代的需要 3.1发展的需要 档案记录着一个地方的发展的点点滴滴,大到发展履历、人事变化,小到一个企业的创业者是谁、何时盈利、何时扩张、战略目标调整过几次、掌门人有无变动等等,都可以从档案中找到答案。 3.2决策的需要 不管是做决策,还是出方案,档案都会发挥极其重要的作用。古人说,千年的文字会说话。档案就是良师益友,沉默而不消极,真实而不夸张,档案管理良好的单位和地方,往往会给发展提供非常好的依据,使决策不迷航、不跑偏。 3.3记忆的需要 做好档案管理,在撰写地方史志时,不需要搜肠刮肚,不需要绞尽脑汁,不需要编造,只需要将发展史上的重要事件加以整理、总结,历史的脚印就清晰起来、丰富起来。 3.4宣?鞯男枰? 档案管理好的单位,需要进行宣传时,只需在档案室调取资料就行了,什么时候取得过什么成就,取得什么业绩,原来是什么样子,后来是怎么发展的,这些文字是最好的说明。 4 自觉适应信息化时代服务发展的转变 4.1载体的多样化 在一段时间里,我们档案管理工作的载体比较单一。除了专业的档案收藏之外,大多数采用的基本上都是纸质载体,从招商引资的材料到城市管网的铺设、人才人事档案以及交通变化的信息,都是如此。 当然,这不是说这
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