2010年安全监理计划.docVIP

包茂高速公路计划 2010-05-28 为贯彻落实实践科学发展观，牢固树立安全发展理念，切实防止安全生产事故的发生，根据《国务院安委会办公室关于认真贯彻国办通知精神扎实做好继续开展“安全生产年”活动各项工作的通知》文件精神，结合本处实际，制定如下方案： 一、指导思想 以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；“标本兼治、重在治本”的原则；“强基础、抓规范、严管理、重服务”为主线；加强监管、落实责任为重点。正确处理好安全与质量和安全与进度进度的关系，加强宣传教育，强化源头管理，注重责任落实，创建良好安全生产环境。 二、工作目标 通过“安全生产年”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实，进一步增强安全意识、加强安全管理、消除事故隐患、确保不发生重特大安全生产事故。 三、主要任务 （一）普及安全知识，增强防范能力。 1.开展安全知识普及教育活动。针对本单位各标段安全生产工作特点，采取宣传栏、板报、讲座等形式大力宣传安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，开展警示教育，增强职工安全生产意识。普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识，提高职工安全生产自我防范能力。 2.开展“安全生产月”活动。积极参与安全生产月的各项活动，突出“珍爱生命、安全施工、和谐发展”的主题，学习推广安全生产先进典型，强化安全意识，重视生命价值，共同营造关注安全的舆论氛围。 3.加大安全生产培训力度。加大对重点岗位及广大职工安全知识的培训，提高防范安全风险能力和突发事件应急处理能力。重点针对隧道施工作业人员分批进行突水涌泥、坍塌等专业知识强化培训，提高隧道事故应急反应能力，增强安全性。 （二）加强制度建设，严格落实问责制。 1.实行领导班子全员和部门负责人安全生产责任制，做到“一岗双责”，层层签定目标责任状，分层次建立健全安全生产责任制，形成完备的安全生产责任体系。 2.严格执行《山西省交通运输厅公路建设项目高危工程施工安全强制性要求》（试行），加强隧道工程、爆破工程、高墩大跨径桥梁工程以及高填路基工作监管，从制度上要求监理单位每日针对重点部位最少得严格检查一次，认真做好检查记录。 3.定期召开公司安全形势分析会，针对问题，制定和落实整改措施，在对各施工单位考评时，对安全进行专项考评，日常安全巡检发现违规行为，计入月考评。 （三）开展隐患治理，防范各类事故。 1.隐患排查治理工作制度化、经常化。把隐患排查治理作为2010年的中心工作，全面排查全线施工、驻地存在的问题，尤其是加强隧道工程、桥梁、高填、深挖等高危工程的排查，及时处理现场管理等可能出现安全风险的各个环节，对查出的问题隐患，制定治理措施，加大治理力度，切实保障安全生产。 2.安全生产监管工作制度化、规范化。加大安全生产监管力度，坚持日常检查和定期检查结合，确保特种设备不带故障运行，特种操作人员持证上岗，并严格执行操作规程，铲除滋生事故的土壤。 （四）落实应急预案，做好应急救援。 继续健全和完善各级应急预案，加强预案演练，保证5月每个施工单位至少组织一次应急演练，根据演练和应急实践，及时修订预案，增强预案的可操作性和分工、流程的合理性，完善应急物资和救援器材的储备。一旦发生突发事故，立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报，确保以最短的时间、最快的速度，把损失控制在最小范围。 四、时间步骤 （一）动员部署阶段（2010年4月10日—4月15日）。 4月10日，建管处组织召开“太古高速建设安全隐患治理专项行动暨安全生产年活动部署会议”。会上传达了省厅党组4月8日扩大会议关于安全生产工作会议精神，宣读了前阶段全线施工安全管理情况，并对“安全生产年”活动进行了部署，对安全隐患治理工作进行了具体安排。4月11日到15日，各单位进行自查自整，确保对工程施工中的安全隐患做到心中有数，对问题及时整改，并做好有针对性的预案，做到万无一失。同时要求各施工、监理单位结合建管处活动方案，结合单位实际，4月15日前制定相应“安全生产年”活动方案。 （二）组织实施阶段（4月15日至10月31日）。全线全面组织开展“安全生产年”各项工作，明确各部门职责，开展安全自查、互查及隐患整改活动。 从4月至6月底，开展为期三个月的安全隐患排查、治理专项行动，重点消除和控制施工生产生活中存在的安全隐患，确保广大施工建设者有一个安全生产的施工环境。从4月16日开始，建管处组织安全生产检查组将对全线安全生产进行大检查。 4月中旬，建管处组织编写“安全生产应知应会手册”，下发到一线施工人员手中，确保大多数一线工人了解本工种或相近工程的安全生产基本知识和自我保护、自救知识。 4月30日以前，组织全线安全监理