福田区创新政府公共服务十二五规划.PDFVIP

福田区创新政府公共服务“十二五”规划 福田区创新政府公共服务“十二五”规划 序言 加强和改善公共服务是政府的重要职能，它对于促进经济社会发展，优化投资创业环境， 保障人民群众基本权益，维护社会公平正义，把福田建成“首善之区”和“幸福福田”，都具 有十分重要的意义。 为了全面贯彻落实科学发展观，进一步强化政府公共服务职能，让发展成果惠及全体人 民，根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《广东省基本公共服务均等化规划纲要》、《深 圳市综合配套改革总体方案》、《深圳市国民经济和社会发展“十二五”规划》、《福田区国民 经济和社会发展“十二五”规划》，结合福田区实际，特制定本规划。 本规划所指的政府公共服务，主要包括公共教育、医疗卫生、公共文化、公共交通、公 共安全、劳动就业、社会保障、住房保障、社会福利和社会救助等内容。本规划是对福田区 “十二五”时期加强和创新政府公共服务的战略部署，是政府有关部门制定各类专项公共服 务的重要依据。本规划期限为 2011 年至 2015 年。 第一章 发展基础与环境 一、发展基础 （一）公共服务体系基本形成 “十一五”时期，福田区公共服务体系建设成效显著。义务教育、职业教育和成人教育 体系初具规模；以突发公共卫生事件应急机制和疾病预防控制、医疗救治、执法监督、公共 卫生信息系统等为主要内容的公共卫生体系基本建成；以文化馆、图书馆、文化广场为核心 的公共文化服务体系基本健全；养老助残服务体系等社会救助体系初步形成；社会治安综合 治理体系、安全生产责任体系、交通科学管理体系基本建立。 （二）公共服务能力不断增强 公共教育服务能力明显提高。迄止 2010 年底，区属中小学有 78 所，其中公办学校 67 所，民办学校 11 所，在校中小学生 107340 人；幼儿园 141 所，在园幼儿 34648 人。国家级 重点职高 1所，国家级示范性普通高中 4 所，省一级学校 42 所，市一级学校 8 所，区一级学 校 6 所。3-6 岁儿童入园率达到 100%，义务教育普及率达到 100%，高中阶段教育毛入学率达 到 95.26%，高考录取率稳定在 98.57%。100％的公办中小学装备高标准千兆校园网，100％的 公办小学教室装备了多媒体教学平台， 100%的公办中学配备了数字语音室。 388 福田区创新政府公共服务“十二五”规划 医疗卫生服务能力逐步提高。“十一五”期间，我区财政总支出254.85 亿元，其中卫生 支出（含人员经费、项目经费、医疗设备和装修经费）16.56亿元，约占财政总支出的 6.5%， 政府卫生支出年平均增幅 10.1%。2007 年经区政府批准，调整成立了区食品安全委员会办公 室、区食品卫生管理中心、区公共卫生服务中心 3 个机构。辖区现有医疗卫生机构 365 家， 其中医院 22 家，疾控中心 1 个，卫生监督所 1 所，社康中心 88 家，门诊部（诊所）等 249 家。2006-2010 年共新建社康中心 28 家，改扩建 12 家，目前社康中心总数为 88 家，实现了 社区、人口、服务三个“全覆盖”目标。共有卫生技术人员 11892人，其中，执业医师 4581 人，注册护士 4902 人，拥有病床 4956 张。2006 年、2007 年、2008 年、2009 年、2010 年， 区属医疗机构总诊疗量分别达 255.51 万人次、300 万人次、361 万人次、411.3 万人次和 452.1 万人次，出院病人治愈好转率分别达 82.54%、84.9%、90.0%、90.4％和 90.8%。构建了“大 疾控”网络，疾病控制、检验检测、应急处置三项能力不断增强，有效控制了红眼病、手足 口病、甲型 H1N1 流感等传染病流行。开展豆制品、肉食品、水产品、烧腊、卤味、“潲水油” 等专项整治，食品卫生监管水平不断提高。全面实施降消项目，开展免费婚检，推行咨询和 受理办证“一站式服务”、受理投诉和应急处理“全天候服务”、 准入和年度复查“上门服 务”三项服务。 公共文化体育服务能力不断加强。2010 年末，全区共建成区级文化馆（含分馆）7 个， 文化站 8 个，社区文化广场 27 个，公共图书馆 101个，博物馆 6 个，社区文化活动室 91 个