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食品安全管理体系内容简介 介绍内容： 1、《食品安全管理体系—要求》（试行）的产生及其特点； 2、《食品安全管理体系审核指南》中对审核的思路及审核重点； 3、目前出口食品企业中对食品安全管理体系建立、运行现状分析及今后对该项工作的建议。 一、SN/T1443.1-2004 《食品安全管理体系—要求》的产生及其标准的主要内容 1、SN/T1443.1-2004的产生过程：与近年来连续发生几起重大食品有关系（国内大环境），使各级政府、消费者及食品生产企业都认识到食品安全是关系到人民健康和国计民生的一件大事。2002年7月，国家科学技术部与国家质检总局、卫生部、农业部启动了名为“食品安全关键技术研究”的重大科技专项工作（第十个五年计划）。研究的主要内容是“从我国食品安全存在的关键问题入手，采取积极创新和积极引进并重的原则，重点解决我国食品安全中的关键监测、控制和监控评价技术，建立我国的食品安全科技创新体系”。（课题名称：HACCP体系通用评价准则；课题文件编号：HACCP-EC-01）。 课题组研究采用国际标准化组织（ISO）于2004年6月必威体育精装版推出的ISO/DIS22000《食品安全管理体系—对整个食品链中组织的要求》（国际标准草案）作为“HACCP体系评价准则”的基础。使用基于国际标准的通用评价准则，将有助于实现国家科技专项活动确定的“提高我国农业和食品工业市场竞争力”的目标。 本标准是对各类食品和餐饮业组织的通用要求，鉴于不同食品的生产企业其生产加工过程差异较大，为了确保食品安全，本课题还结合六大类主要食品（罐头类、水产品、肉及肉制品、速冻果蔬、果蔬汁、含肉或水产品的速冻方便食品）和餐饮业特点，研究制定了个专向评价准则。 对于生产其他类型食品的组织，可参照本标准及以上专项评价准则实施。 2、本标准的主要内容（8个方面）： 1）适用范围增大并进一步予以明确、细化：本要求可应用于食品链内的各类组织，从饲料生产者、初级生产者、经由食品制造者、运输和仓储经营者，直至零售分包商和餐饮经营者，以及与其关联的组织，如设备、包装材料、清洁剂、添加剂和辅料的生产者。 2）本准则规定了“五个关键原则”：相互沟通、体系管理、过程控制、HACCP原理、前提方案。 3）本准则进一步阐明了前提方案（体现了食品链的概念）、操作性前提方案的概念：正确理解以上两个术语非常重要。 4）安全产品的有效生产条件：要求有机地整合两种前提方案和详细的HACCP计划。基础设施与维护方案用于阐述食品卫生的基本要求和可接受的、更具永久特性的良好规范（操作、农业、卫生等）；而操作性前提方案则用于控制或降低产品或加工环境中确定的食品安全危害的影响；HACCP计划用于管理确定的关键控制点（CCP），以消除、防止或降低源于产品且通过危害分析确定的具体食品安全危害。 5）本标准对组织建立体系文件的要求（共计9个）增加：应急准备和响应控制程序、沟通控制程序、召回控制程序、潜在不安全产品的处置程序、操作性前提方案（6个方面：）及文件化的食品安全方针、目标等。 6）对产品特性描述要求更为严格：要求在文件中对所有原料、辅料和与产品接触的材料（7项）予以明确说明；终产品特性描述、说明，其详略程度（8项）为危害分析所必需（原料、辅料和与产品接触的材料。 7）对流程图、过程步骤提出了具体要求，必须明确：原、辅料和中间产品的投入点、返工和循环点、终产品、半成品和副产品转出点及废弃物的排放点等（流程图应清晰、准确和足够详尽。适宜时，过程流程图应包括： a) 所有操作步骤的顺序和相互关系； b) 源于外部的过程和分包的工作； c) 原料、辅料和中间产品投入点； d) 返工和循环点； e) 终产品、半成品和副产品转出点及废弃物的排放点。 食品安全小组应验证流程图的准确性,并通过现场核对验证其是否符合现状。经过验证的流程图应作为记录予以保持。） 8）对食品安全小组、人员等提出了更高的要求（组长任命、组长职责、技术、专业、经验等及外聘人员等）。 二、审核（验证）的思路及审核重点 （一）审核类型分为三种：认证审核（文件审核、一阶段审核、二阶段审核）、监督审核、复查换证审核。 1、文件审核重点： 1）组织建立的食品安全管理体系文件（手册、程序、HACCP计划、图纸、SSM计划、SSOP等）的符合性； 2）重点检查文件中对产品描述、预期用途、流程图、危害分析、关键控制点、关键限值、监控程序、HACCP计划等的合理性、科学性；关键控制点验证、HACCP体系内审、管理评审的策划及是否实施、可追溯性程序的建立及是否实施、外来文件的管理、方针、目标的符合性和合理性、应急准备和响应程序的建立及合理性等 。 2、食品安全管理体系第一阶段现场审核的内容和重点 1）调查对适用法律法规的识别情况，在相关文件中落实法律法规及