附件2：2014年省级工程技术研究中心评估工作情况.docVIP

附件2 2014年省级工程技术研究中心 评估工作情况 为推动我省工程技术研究中心的建设，提高我省工程中心运行质量，我厅对2010年及此前批复组建的20家省级工程技术研究中心进行了评估，评估工作包括有关工程技术研究中心报送评估自查报告，汇报答辩，专家审议，确定评估结果等项内容。 一、工程技术研究中心为促进行业技术进步做出实效 纳入评估的20家省级工程技术研究中心（以下简称工程中心）主要依托于行业、领域科技实力雄厚的重点科研机构、科技型企业或高等院校建立，拥有完备的综合配套试验条件，大部分工程中心都有固定的研发场地及先进的研发设施，建有中试场地，具备较强工程化能力，研发投入较大增长，为行业服务的能力和水平不断提高，为支撑行业技术进步开展了大量工作。 据统计，截止到2013年底，20家工程中心总计研发场地109万平方米，研发设备总值55589万元,总数7213台(套)。研发人员达到1922人,其中高级人员369人，占总数的19.2%，中级697人，占总数的36.3%。据统计2011年、2012年、2013年研发投入分别为64577万元、70052万元、87294万元，年均增长18%。20家工程中心科研实力不断增强，研发活动持续活跃，2011至2013年期间，承担国家级科研项目170项，获得经费14561万元；省级科研项目170 项，获得经费10692万元；市级科研项目35项，获得经费1490万元。研发工作成效显著，2011年-2013年期间，20家工程中心共计申请专利 498 项，授予专利350项；获得部、省、市奖励数69项，获得科技成果鉴定数67项，发表论文1108篇，发表专著19部，制定标准 123项，其他自主知识产权数301项。 工程化能化能力和成果转化能力不断提高。据统计20家工程中心有中试场地面积70万平米，中试设备1049台(套)，价值37762万元，中试车间员工达到1072人，为进行各类小试研究、中试技术开发及应用技术研究及产业化工艺试验提供了基础性设施保障。2011年至2013年，各工程中心开展工程试验任务数分别为107项、196项、136项，开发新产品、新工艺、新装备数299项、285项、342项，为行业开展产品检测、质量认证等活动225292次、252913次、247527次，转让科技成果数69个、84个、83个，对外开展工程总承包、技术总承包数49个、57个、48个。 工程中心为行业服务能力不断增强，通过为行业服务，在提升行业整体技术水平的同时，自身也取得了显著效益。据统计，2011年到2013年，20家工程中心开展技术培训分别为14079、17235、25608人次，举办行业学术交流、技术培训、技术推广等活动分别为269次、383、516次，实现技术服务总收入分别为13588万元、17235万元、18482万元，年均增长率为18%。 工程中心建设中存在问题 （一）部分工程中心自身的造血功能不足。工程中心是区域创新体系中的重要一部分,位于科技创新体系上(研究)、中(中试放大)、下游(产业化)的中间环节,承担着强化原始创新、加快科技成果孵化、提升行业和产业技术水平、培育科技人才、为社会提供技术创新服务的职责。工程中心应以社会效益、经济利益、行业效益作为自己优先发展的目标，具有很强的公益性。部分工程中心自主开发的科技成果少,成果产业化开发经验不足和整体水平不高,科技创新服务能力有限;科研资金紧缺,自身创收能力不足,其日常运行主要依靠政府项目资金维持,缺乏有效的工程技术服务运作体系，没有形成技术开发-成果转化-取得收入-再投入技术开发的良性循环。 （二）部分工程中心运行体制不畅。我省工程中心目前多数都依托于高校、科研机构和企业，并选择与依托单位两块牌子一套人马，难以实现独立运行。部分以企业为依托单位的工程中心，成为企业内部一个研究部门，难以发挥行业内技术领头羊和公共科研平台的作用。工程中心是以提升行业和产业科技水平为已任,以加快实现科研成果产业化为目标的一个科技创新公共平台,又是一个按现代企业制度为运行机制的特殊的科技经济实体。应该与依托单位在人、财、物和无形资产方面形成明晰的产权关系,实现独立核算、自主经营、自主决策、可持续发展,在市场经济中明确自己的定位，建立稳定的服务群体，成为行业的共性技术研发平台和技术辐射源头。 （三）部分工程中心产学研合作共建水平有待提高。部分工程中心拥有长期稳定的产学研合作伙伴偏少，拥有技术原创层面的合作关系更少，对具体科技合作项目和科技成果转让比较重视，而对主动引导配置外部科研设备、科技人才和高层次研究开发资源的意识缺乏，造成了企业自主研发水平和产品创新能力提高不快。