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回郭镇安全生产管理队伍规范化建设实施方案
巩义市回郭镇安全生产管理队伍规范化建设实施方案 安全生产管理队伍规范化建设的目的 为切实加强我镇安全生产管理能力的建设,夯实安全生产基层工作基础,提升基层安全生产管理能力,实现关口前置、重心下移,有效防范生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全。一、加强基层安全生产工作队伍建设(一)加强村级安全生产队伍建设。各行政村要成立安全生产委员会,指导协调本辖区安全生产工作。安全生产委员会主任由村委会主任担任。行政村要根据安全生产管理实际需要,明确安全生产协管员,在乡镇安全生产委员会和行政村安全生产委员会的领导下开展工作,配合和协助乡镇有关部门做好安全生产宣传、信息统计、隐患排查治理、“打非治违”和事故报告协调处理等安全生产基础工作。行政村安全生产协管员由行政村推荐,乡镇安全生产委员会审核确定并管理。行政村安全生产协管员可以面向社会招聘,也可由行政村干部兼任。一、加强基层安全生产工作队伍建设(二)加强企业安全队伍建设。企业要成立安全生产委员会加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。企业安全生产委员会一般由企业主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成。其中安全生产委员会主任必须要由企业主要负责人(董事长或总经理)来担任。对一些危险性较大行业的企业或者从业人员较多的企业,必须设置专门从事安全生产管理的机构或配置专职安全生产管理人员;对危险性较小或者从业人员在20人以下的企业,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。二、明确安全生产工作职责严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据分工明确各自安全生产职责。二、明确安全生产工作职责(一)行政村安全生产委员会工作职责1.宣传贯彻国家安全生产法律、法规和方针政策以及上级党委、政府有关安全生产工作的安排部署,教育群众自觉遵守安全生产制度,提高安全生产责任意识。2.根据上级党委、政府对安全生产工作的要求,组织研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施,完善制度,严格管理,认真落实。3.结合实际,有组织地开展各项隐患排查及整改活动,及时研究处理或上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或重大安全风险(危险源),并采取行之有效的防范措施,确保安全。4.协助上级抓好安全生产管理工作,及时劝阻并报告非法违法生产经营建设行为。5.完成上级安全生产委员会交办的其他安全生产相关工作。二、明确安全生产工作职责(二)行政村安全生产协管员工作职责1.宣传政策法规,普及安全常识。协助上级党委、政府及有关部门开展经常性的宣传教育活动,宣传安全生产法律法规、方针政策和上级党委、政府的重大决策部署。普及生产、生活安全常识,不断提高人民群众安全生产意识。2.查清企业底数,建好信息台账。协助乡镇、行政村全面摸清辖区内生产经营单位分布情况,建立生产经营单位安全生产基础数据台账,及时更新相关信息。3.加强安全巡查,及时报送情况。开展不间断的日常巡查,加强对集会、生产经营活动、存储仓库、道路交通、水路交通等关键环节和部位的重点巡查,并填写巡查日志,每周定期向乡镇安全生产委员会报告辖区内安全生产工作情况。对非法违法生产经营建设行为、安全生产事故隐患、生产经营异常情况等重要信息要做到及时发现、立即报告,一般情况要向行政村安全生产委员会报告,较大情况要向乡镇党委、政府和有关部门报告。二、明确安全生产工作职责(三)企业主要负责人安全生产工作职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告及处置生产安全事故等。二、明确安全生产工作职责(四) 企业安全生产管理机构职责1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;3.落实本单位重大危险源的安全管理措施;4.组织或者参与本单位应急救援演练;5.检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;7.落实本单位安全生产整改措施。三、强化保障措施(一)提高认识,加强领导。各村、各企业要加强对安全生产管理队伍规范化建设的组织领导,主要领导要亲力亲为,深入调查研究,及时协调解决安全生产管理工作遇到的重点难点问题,根据实际情况给予政策和资金支持。各村要按照“全面推进、分步实施、重点突破”要求,结合实际制定本单位安全生产管理规范化建设的具体推进方案,完善工作机制,细化目标任务,层层落实
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