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港口综合能力评价 一、港口综合竞争能力 港口市场竞争的主体是港口企业，港口企业的竞争是港口企业在竞争的市场环境中，为相关企业和行业提供质优价廉的服务的能力和机会，从而达到港口企业价值的最大化。 对港口竞争力的研究已经有很多，但是纵观不少人的研究成果大部分都是以定性为主，如在九十年代中期，台湾的高雄港曾经做过的有关的东南亚港口竞争力的分析，它通过制定一套影响港口竞争力的评价指标体系，对高雄、基隆、釜山、香港、新加坡、神户、东京、上海等八个港口的竞争力水平从硬件、软件的方面进行了定性的研究，得出最终的港口竞争力排序。在其研究中，指标的权重和港口每项指标得分都通过专家打分得出。 然而随着时代的进步传统的港口竞争能力的定义在以下几个方面已经逐渐显现出不足之处： 第一，世界港口的基础设施的差异逐步缩小，沿用港口硬件中码头、航道的水深条件，机械设备，装卸自动化控制系统，装卸船舶效率等指标已经不足以反映港口的竞争力了。 第二，随着现代港口功能的拓展，现代港口城市的兴起，港口不仅成为拉动城市经济发展的动力，而且也得到城市社会经济发展的支撑，这种支撑力也已经成为港口持续发展的主要力量，因此体现现代港口的竞争力已经不完全在于港口自身的条件，还涉及到支撑港口发展的城市的社会经济等因素。 第三，现代港口的发展更有赖于与港口相关的服务产业，因为这些服务产业的完整性表征了港口所在地航运市场的发育程度，构成了港口发展依托的港口的经营环境。 第四，港口的技术创新是现代港口发展力的体现，技术创新可以使港口获得差异优势，构成现代港口竞争能力的主要因素。 今天港口竞争已经不再是单纯的是港口层面的竞争，对于有些地方甚至主要的不是港口层面的竞争，应该更多的考虑和港口密切相关的产业、经济条件等，这才是港口之问的主要差别所在。比如英国的伦敦它之所以被称为航运中心，并不是因为它码头的规模足够大或者码头的设施足够的优良，而是因为它所依托的城市背景。 二、港口综合竞争能力评价指标 由于现代港口竞争力内涵的拓展，在评价现代港口竞争力的指标体系的构建时，应将港口竞争力的指标分为“显性竞争力因素”和“潜在竞争力因素”两个部分，目的是淡化一些相对过时的港口竞争力因素，强调一些新兴的影响港口竞争力的因素。 所谓“显性的港口竞争力因素”主要体现了有关港口自身的竞争能力，通过这些指标，人们对港口本身的规模、工作能力都有一个整体认识，这些指标也是体现船东、货主选择港口最主要的原因，体现了港口的现有能力。而“潜在港口竞争力因素”并不直接表现港口的实际能力，却反映了支撑港口发展的各种与港口密切关联的因素，包括反映港口发展的动力源，保持或提升现有港口竞争力的能力，以及港口可持续发展的能力。 而“潜在港口竞争力因素”跟“显性的港口竞争力”不同，潜在港口竞争力并不表现港口的实际能力，甚至咋看上去跟港口根本不相关，但实际上却反映了港口内在的发展因素，是港口发展动力的源泉，是港口保持或提升现有港口竞争力的能力，表现为港口可持续发展的能力。 港口显性竞争力指标包括：港口区位条件、港口基础设施及布局、航运成熟度，港口市场表现、港口口岸环境、港口综合管理能力和港口集疏运条件，这些指标都是明显反映港口竞争力指标的因素，是船东和货主选择港口的重要指标；而港口的潜在竞争力指标包括：港口城市与腹地经济、航运相关服务及产业、技术创新及人才集聚和政府因素。这些指标与港口的日常操作、运营完全不相关，但却是港口发展的内在因素。 三、港口综合竞争能力的指标 （一）港口区位条件 港口所处的区位条件对于港口的竞争力是至关重要的。港口的区位条件可分为水域区位条件和陆域区位条件。水域区位条件是指港口在世界航线网络中的地位与作用。若港口处于世界航线网络的交汇点，成为多数船舶运营的必经、必停之地，则对港口的发展有极大的促进作用。如新加坡地处马六甲海峡沿岸，马六甲海峡是沟通太平洋与印度洋的咽喉要道，亚、非、澳、欧沿岸国家往来的重要海上通道，许多发达国家进口的石油和战略物资，都要经过这早运出，可以说新加坡所处的地理位置是世界的十字路口之一，因此，得天独厚的水域区位条件成就了新加坡今天航运大国的地位。 陆域区位条件是指港口所在地在大陆板块的重要地位与作用。陆域区位条件对港口的影响具体表现在港口所覆盖的腹地的经济状况和交通集疏运的便利性。若港口正处于某经济圈的核心城市内，则对港口的发展有重要支撑作用。 （二）港口基础设施及布局 港口的基础设施是传统的港口竞争力评价指标。港口的基础设施决定了港口的能力与水平，是影响港口发展的重要因素。港口基础设施主要包括港口的泊位数，航道水深，港口装卸机械设备等设施，最终这些因素又体现在港口集装箱通过能力上，极大地影