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试论建筑工程施工阶段的造价控制
精品论文 参考文献
试论建筑工程施工阶段的造价控制
珠海市公评工程造价咨询有限公司 广东珠海 519000
【摘 要】在工程施工阶段,设计施工图纸和工程量已经基本完成,同时也完成了工程招标,承包合同也已经签订,投资节约的可能性变小。然而,这一阶段也正是工程投资变化时期,铺张浪费的可能性也会发生在这一阶段。为此,建设单位在施工阶段的造价控制方面要加大控制力度,合理有效地进行控制造价。
【关键词】建筑工程;施工;造价控制
1.建筑工程施工阶段造价控制的含义
施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中,对建设过程中所消耗的人、材、机资源及相关费用投资,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正已经或将要发生的投资偏差,把工程造价控制在计划投资的范围之内,以保证造价目标的实现,并尽可能地将实际造价降到最低。
在项目实施过程中,施工阶段是资金投入最大的阶段,也是建设项目全过程造价控制中的最难、最复杂的一个环节。在施工过程中,工程技术人员往往只注重工程质量和工程进度的控制,认为对工程造价的控制只是财务、概预算人员的职责,从而忽略了对建设项目的投资控制,极易造成项目投资在施工阶段失控的现象。
2.造成施工阶段造价出现的原因
2.1工程项目建设程序混乱
许多单位为了搞面子工程、政绩丁程、“三边”工程,没有做好必要的准备,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程序没有严格把关,忽视了造价管理和造价控制的程序,造成了监管部门难以实施造价控制,监管的难度增大,对更改造成的损失没有相应的责任制约,致使工程造价难以得到有效的控制。导致了资源的浪费和造价失控。
2.2设计漏项和变更
对于工程建设的整个过程来说,出现设计方面的更改或者在设计上有疏忽这些都是常见的事情。但是这样的变更和设计的疏忽必然会导致工程费用的增加,这就超出了预算,导致工程造价的增加。出现设计方面的问题,只要是因为没有做好于设计之前的了解调查工作,设计单位在开工前没有进行详细和认真的调查研究,不能认真了解具体的实地情况,工作只是敷衍,设计的能力又不强,这就导致了在工程建设中才发现设计的问题,再去更改再去添加,虽然可以补救设计,但是对于工程造价的浪费是不能估计的。其次,没有遵循国家规定的设计的要求,更加缺乏比较实际准确的设计草案,这必然会造成设计的更改,造价的增加。
2.3施工纪律散漫、结算质量差
受限于建筑施工管理人员素质水平,对本职工作敷衍了事,现场监督施工效率低下。施工中因为管理制度松散,许多记录人员虚报数据,使工程决算不符实际,管理人员从中谋取私利,造成造价施工。为了规范现场管理,维护承建双方赢得利益,应该推行项目经济责任制,强调施工岗位责任制,要求项目经理、材料仓库管理员、预算结算员互相配合、互相监督,由整个管理团队共同管理、互相监督,建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度,对于加强成本管理.降低造价有非常重要的作用。
2.4现场签证管理混乱
有些监理工程师的业务素质差,对合同、预算和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,不能提供合同外支付的充足依据。有的现场工程量问题不经核实随意签证,还有的签证单由承包商填写,监理工程师及业主既不调查也不审核,不负责任地确认,有的承包商为获取高利润,设法巧立名目,弄虚作假,有意扭曲合同的界限含义,以少报多,蒙哄欺骗,高估冒算,一些施工单位有意将签证化整为零,达到蒙混过关的目的。
3.施工阶段的工程造价控制
建设项目实施阶段,即通常讲的施工阶段,把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制,是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。
3.1择优选择施工单位。
签订施工合同
能否保质保量地完成施工任务,有效地控制工程造价,关键在于施工企业的选择和施工合同的签订两个环节,因此,必须引进竞争机制,通过招投标方式择优选定施工队伍,在不完全具备公开招投标条件的情况下,为了使工程招投标工作规范化,可制定招投标工作的暂行规定。通过招投标工作,确定施工队伍,参照国家标准施工合同文本签订合同。施工单位中标后,发包单位要严格履行合同,经常检查,防止层层转包等问题。在施工合同中,为分解总承包风险,尽量做到包干到位,建筑工程招投标工作使工程造价在竞争中实现合理确定,保证工程工期和工程质量,从根本上改变施工图预算超概算的现象。
3.2制定合理的施工方案,加
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