海淀文化大发展大繁荣的思路与对策.docVIP

海淀文化大发展大繁荣的思路与对策 文化是国家软实力的重要组成部分。随着时代的发展，文化在履行原始功能的同时，越来越成为区域竞争力的重要维度，成为推动区域经济和社会发展的主要动力。十七大从推进中国特色社会主义事业全局出发，做出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”的战略部署。北京市提出建设“人文北京”的目标，明确了文化工作的战略重点。在此背景下，如何把握海淀文化发展的定位、方向和实现途径，进一步推动海淀经济社会和文化协调发展，更好地保障人民群众基本文化权益丰富城乡居民文化生活，实现由文化大区到文化强区的转变，是海淀面临的一个紧迫课题。 一、海淀区实施文化大发展大繁荣的战略意义 （一）当ＧＤＰ达到一定水平之后，居民对文化的需求在量上呈现“井喷式”增长，在质上提出了更高要求，只有实施文化大发展大繁荣，切实壮大文化事业，才能提供丰富而多样化的文化产品和服务，更好地满足海淀城乡居民的精神文化需求，更好地维护人民群众的基本文化权益。 1、从发展趋势看，随着人均ＧＤＰ的提高，居民文化需求将明显增加。文化产业的发展是经济发展到一定阶段的必然结果。20世纪社会发展的经验证明，当一个民族或国家由贫穷走向经济起飞，人均GDP超过3000美元，居民生活水平越过温饱迈向小康时，社会对文化的需求将快速增长，精神文化消费开始进入实质性的启动与发展阶段，文化产业的发展就具备了条件。2007年海淀区人均GDP超过8000美元；城市居民人均可支配收入为25312元，是1990年的12.9倍，年均增速达到16.2%；农村居民人均纯收入12548元，是1990年的6.2倍，年均增速达到11.3%。收入的增加，为城乡居民消费升级提供了有力保障。2007年城市居民人均生活消费支出16787元，是1990年的9.7倍；农村居民人均生活消费支出9868元，是1990年的5.2倍。城乡居民恩格尔系数逐渐下降，而教育文化娱乐服务支出逐渐增长。2007年，海淀区城市居民食品支出占人均生活费支出的比重为29.6%，比1990年下降了22.7个百分点；农村居民食品支出占人均生活费支出的比重为29.7%，比1990年下降了12.1个百分点。2004-2007年，城市居民教育文化娱乐服务支出年均增长13.4%。城乡居民收入稳步增长，居民消费结构不断升级，人民生活水平持续改善，促使群众对精神文化的需求日益强烈，文化消费服务成为新的需求热点。 2、从居民构成看，海淀居民对文化有独特需求。海淀为城乡混居区，有常住人口300万，人口层次多样化，城乡差异明显。作为全国知名的科技文教大区，海淀区拥有强大的人力、智力和信息资源，在文化发展上具有得天独厚的基础和优势。与其它城区相比，海淀区聚集了 所着名高校、192家科研院所、500余所研发机构、 个演艺团体、 个高新技术公司、占全国三分之一的两院院士，拥有副高以上职称人数 万，在校大学生 万名，为全市最高，全区40％以上的常驻人口接受过高等教育，各类专业技术人才近40万人，庞大的知识分子群体是海淀文化产业发展的基础和优势，但同时也对海淀区文化产业的规模和质量提出了很高要求。值得注意的是，海淀区的文化需求并不限于辖区内的常住居民，作为古迹众多、名山棋布、胜景怡人、文化底蕴深厚的特殊地区，海淀近年来吸引了越来越多的国内外游客前来观光旅游，平均每年达 万之多，吸引了越来越多的海内外人士前来投资兴业，每年达万之多。如果不大力发展文化事业和文化产业，显然很难满足特定人群的文化需求。 3、从经济发展对文化的要求看，海淀文化亟待质的提升。作为意识形态的主要组成部分，文化必须与经济基础相适应，与经济发展水平相协调。无论从维护国家文化安全的角度看，还是从满足居民的文化需求看，都需要高度重视、下大力气抓好文化产业发展。首先，文化是国家软实力的实现途径，海淀是民族文化与海外文化交流的前沿阵地，涉外游戏软件、影视作品、图书报刊的出版发行占全市的比重分别为 ％、 ％、 ％，抓好相关文化产业发展，有助于国家安全战略意图的实现。其次，从满足居民文化需求看，区内居民日益增长的文化需求，需要文化产业加速发展。问卷调查表明，87％的被访者表示，如果文化设施和文化活动品质大体相当的时候，会优先考虑在海淀进行文化活动，但目前海淀区的文化消费设施却难以支撑满足这些人群的文化需求，区内居民有相当一部分前往城四区和朝阳区进行文化消费。再次，随着经济社会的发展，催生了一批新的文化产业类型，近年来，以创意、休闲、会展、软件、文化体验等为先驱的新兴文化产业，在文化产业中占据了重要份额，对文化产业的贡献越来越大，占全区文化产业的比重不断攀高。2007年，海淀区文化产业外围层实现收入183.2亿元，同比增长28.0%，高于全区文化产业增速6.4个百分。面对这些新生事物，无论是从体制机制改革，还是创新监督管理方式