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精品论文 参考文献 浅谈工程量清单招投标控制 [南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司，江苏南京210019] 摘要：工程量清单是工程量清单计价的重要基础和保证，是作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的重要依据。实行工程量清单计价模式相比于我国传统的定额计价模式，更加能够适应建设市场的不断发展的客观要求，同时解放了我们的思想，转变了以往的保守理念，实现从理论创新到实践创新实质性的跨越。 关键词：建筑工程；招投标；工程量清单 前言 工程量清单是指由建设工程招标人发出的，对招标工程的全部项目，按统一的工程量计算规则、项目划分和计量单位计算出的工程数量列表。工程量清单是建设工程招标文件的重要组成部分。工程量清单的编制人可以是招标人或招??人委托的工程造价咨询单位。投标人依据工程量清单以及拟建工程其它招标文件、设计图纸资料，结合施工方案、企业自身的管理水平自主报价。 工程量清单单价的报价方式，主要为综合单价报价方式，即工程量清单中所填入的单价和合价，应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金、先行取费中的有关费用、按有关规定应计的调价、所测算的风险金等全部费用，工程总报价等于分项工程综合单价和相应的工程量乘积之和。它是国际上通用的计价方式，有利于对报价进行拆分，在施工过程中发生工程变更时便于进行费用索赔的计算。工程量清单的招投标模式，有利于风险的合理分担，有利于招投标工作的公开、公平、公正合理，有利于工程造价的管理和控制。 1工程量清单招投标的特点 工程量清单是拟建工程的分部、分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。是以综合单价形式进行的计价，它综合了完成一个规定计量单位的分部、分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费和企业管理费、利润以及招标文件中要求投标人承担的风险费用。现行的工程量清单是公开提供给投标单位的，投标单位依据招标单位提供的工程量清单进行报价。评标方法采用综合评分法或经评审的最低价中标法。评审投标报价不仅注重投标总价，更注重综合单价的构成，因投标报价的工程量相同，价格构成就清晰可比，便于评审专家对投标单位的报价是否合理进行评审，各投标人的优势体现在报价中，使报价在保证质量标准及工期的前提下，更加合理。同时一定程度地消除了串标、抬标等不良现象，避免了工程造价被恶意扭曲。 2对工程量清单中工程量计算规则不能全面、准确的认识和应用 2.1相对于以前的定额计价模式，工程量清单计价模式是随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善应运而生的；是借鉴国外经验、结合我国的实际情况，接轨国际新创出的一种计价模式。工程项目工程量清单由中介机构或公司造价员负责编制。当出现工期紧、工程量较大时，中介机构没有足够时间完成招标人的要求，就会把工程量清单编制委托二级单位或其他人员，编制清单时常常把定额计价的工程量计算规则和清单计价的工程量计算规则混淆，还表现在对图纸认识不清晰，而大部分是对工程量的计算规则没有理解透彻，造成误导投标人的报价，增加评标的工作量和难度，甚至导致废标。 2.2应对策略：计算工程量是一项专业技术性强、枯燥繁琐的工作，需要清单编制人员有着较强的业务能力且耐心细致，在计算时应熟悉和读懂设计图纸、说明及了解通常的施工工艺、施工方案，根据工程量清单计算规则计算工程量，且力争做到计算出的工程量不重不漏。造价人员要加强专业知识学习，充分发挥利用软件编制工程量清单的优势。对于委托中介机构编制的工程量清单，我公司造价人员加强复核工作，对于误差量较大的工程量清单，采取考核机制，提高清单编制水平。工程量清单编制的工作量大、数据众多、计算繁杂，如果缺少认真校对、多方复查的环节，就容易出现差错，致使后续的工作陷入被动局面。故而，应当高度重视清单编制人的自我校对、参与编制的技术人员之间的互相审查，以提高清单量准确性和工作效率。 3对工程量清单特征描述存在的问题 3.1作为业主对拟建工程进行招标时，应根据建设工程工程量清单计价规范及本地的有关规定，结合工程实际情况，自行编制（须具有编制招标文件的能力）或委托具有相应资质的中介机构编制拟招标工程的工程量清单，作为招标文件的组成部分，公开提供给每个投标人，供投标人投标报价使用。如果工程量清单项目特征描述不全面、不清楚和漏项，直接影响工程报价。如给旧管道做除锈、刷油、防腐、绝热及保护层，没有描述拆除原有保护层、防锈漆、面漆、绝热层及保护层要求和操作面高度等；钢结构工程中的钢构