工程项目论文公路工程论文+：公路工程项目前期工作探讨与体会[精品论文].docVIP

工程项目公路工程论文 公路工程项目前期工作探讨与体会　　摘要:介绍公路工程项目前期工作的重要性、复杂性,阐述前期工作涉及相关具体工作内容及流程,并提出建议。 　　关键词:公路 工程项目 前期工作 　　一、公路工程项目前期工作 　　公路工程项目在正式开工之前的阶段,都可以叫项目前期。项目前期工作包括对待建公路项目进行全局性的调研、规划,落实土地、资金等要素以及具体项目的项目建议书(预可行性研究报告)、工程可行性研究报告、初步设计与审查、工程招投标、施工图设计与审查等一系列开工建设之前的工作。 　　二、公路工程项目建设背景 　　公路工程项目建设背景,已呈现出从过去的多项目到现在的选项目,从过去国家积极鼓励项目投资到现在的适时适度宏观调控,从过去项目立项以行业主管部门为主到现在的以规划、国土、环保等专业部门前置审查并重,从过去项目建设要素相对宽裕到现在的要素非常紧缺,从过去的以基础设施项目为主到现在的经济与社会发展项目并重的局面。因而,在当前国家宏观调控、要素紧缺、审批从严的情况下,要切实提高项目前期工作的质量,充分考虑相关因素对项目建设的影响,才能使得待建公路建设项目能操作、可实施。 　　三、 公路工程项目前期工作重要性和复杂性 　　1.公路工程项目前期工作重要性 　　前期工作阶段中对于待建公路沿线工程穿越范围的规划情况,地质灾害、矿产压覆、占用基本农田、耕地情况,水土保持、环境保护方案等方面的调查、研究、编制深度,将直接影响到工程可行性研究的可批性,也将影响到路线布设、工程建设质量、造价及使用性能。如果对拟建公路工程项目的方案没有进行全面踏勘、了解、分析、论证,将由于前期工作准备不足或者不充分,给日后的工程在施工上、方案上、数量上以及质量上形成先天不足,也将是影响投资的关键环节。 　　2.公路工程项目前期工作复杂性 　　公路工程项目前期工作将涉及到公路、规划、土地、水保、环保、投资及工程招投标等法律、法规和技术标准,相对应的专业和主管部门也很多,协调、衔接的难度也比较大。一方面,随着项目投资形势变化和宏观调控影响,公路项目审批权限有所区分,项目管理的主体、内容、形式有所变化,导致项目审批的速度、难度也加大。另一方面,投资项目的土地面积需求、项目选址方案,既要求符合土地利用总体规划和城市总体规划,又要求体现对土地资源的合理配置、集约利用,符合生态环境保护和改善的要求。因而,项目可行性研究报告批准前,规划建设部门应当提出规划选址意见;国土资源部门应当提出用地预审意见;环保部门应当提出环境影响评价的审批意见,需要项目主管部门、业主、建设单位及许多行业中介组织密切合作,才能及时协商处理项目前期工作过程中的具体问题,才能加快做好项目前期工作。 　　四、公路工程项目前期工作具体内容及流程 　　1. 项目前期工作具体内容 　　公路工程项目前期工作具体内容包括预可行性研究和项目建议书编制与报批;办理规划部门主管的项目规划选址意见书;办理国土部门主管建设项目用地预审意见、地质灾害危险性评估,压覆矿产资源证明等;办理水利部门主管水土保持方案报批;办理环保部门主管环境影响报告书报批;工程可行性研究报告和可行性研究报告编制与审批;办理规划部门主管的项目建设用地规划许可证;展开工程初步设计和施工图设计;单独选址项目的农用地转用方案、征地方案、供地方案报批;开展土地征用及房屋、“管、线、缆”拆迁;进行施工及监理的资格预审及招投标;委托工程质量监督;资金筹措以及开工准备等。 　　2.项目前期工作成果归档 　　项目的前期工作成果系指项目前期工作各阶段完成的技术文件、资料、会议纪要、协议、审查(评估)意见以及主管部门对各阶段文件的批复等。各前期工作相关管理部门需要做好项目前期工作的成果管理工作,建立健全各项目的前期工作档案。 　　五、公路工程项目前期工作开展的几点建议 　　5.1重视思路、规划对前期工作的指导作用 　　项目工作要谋划在先。实施一个项目,思路是先导,规划是基础,项目是载体,资金是保障。思路出规划,规划带项目,项目连资金。交通发展规划是交通建设前期工作的基础,是交通建设、管理和决策的重要依据。拟展开前期工作的交通基础设施建设项目必须符合国家、省、市、县中交通建设发展规划。在项目的选择上,要按照路网规划的系统性要求,突出重点,服从全局,注重形成网络所带来的规模效益,考虑长远,重视和发挥规划对前期工作的整体指导作用,做到心中有数。 　　5.2项目前期工作需要足够的研究深度 　　公路工程项目前期工作是一个研究范围由大到小、方案由多到少,工作深度由浅入深的渐近过程。随着公路建设的发展,山区高速公路、深水大跨径桥梁和长大隧道等项目越来越多,所遇到的地质、水文、环保、水土保持等前期问题也越来越突出,也与项目能否及时审批息息