贯彻执行《水土保持法》工作情况汇报.docVIP

1 贯彻执行《水土保持法》工作情况汇报 巴林左旗人民政府 二〇一〇年九月日 我旗总土地面积为664.4千公顷原有水土流失面积为436.74千公顷占全旗总面积的65.73。自1991年《水土保持法》颁布实施以来我旗紧紧抓住全国水土保持重点治理区域和京津风沙源项目重点旗县的机遇在贯彻执行《水土保持法》工作中坚持“预防为主全面规划综合防治因地制宜加强管理注重效益”的水土保持工作方针树立水土保持是生态建设主体的思想以防治水土流失保护和改善生态环境促进我旗经济和社会可持续发展为己任全面开展水土流失综合治理与水土保持监督执法工作取得了一定的成效到2009年末全旗共治理水土流失面积350.82千公顷治理原有水土流失面积的80.32其中营造水保林231.8千公顷修水平梯田54.47千公顷治理沟道0.98千公顷种草60.57千公顷。下面就我旗水土保持工作情况作以汇报 一、高度重视强化领导切实宣传贯彻《水土保持法》 自《水土保持法》颁布实施以来我们始终把坚持贯彻落实《水土保持法》及其配套法规作为一项经常性的重点工作来抓。一是落实组织领导机构。旗政府始终把全旗生态建设和水土流失综合治理工作当作一项战略任务来抓。成立了以旗长为组长旗委副书记、主管农业的副旗长、人大副主任、政协副主席为副组长有关单位主管领导 2 为成员的水土流失综合治理领导小组并相应成立了三个相应的项目法人组织即水利水保生态项目建设管理处农牧业生态项目建设管理处和林业生态项目建设管理处具体负责各自行业的生态建设项目。各苏木镇人民政府也成立了相应的生态建设工作领导小组负责本行政区域内的生态建设工程。二是落实责任加强目标管理将生态建设工程列入苏木镇年度考核的重要内容。旗委、旗政府明确镇长苏木达为本行政区域内的生态建设工程的第一责任人把工作任务与指标列入一级目标管理实行领导任期目标责任制并做为巴林左旗生态建设的形象工程实行绩效考核与政绩挂勾跟踪问效严格考核认真兑现对完成任务好的单位与个人给与奖励对生态建设工作不利的给予通报批评。三是抓住“世界水日”和水土保持宣传周和宣传月的契机对水土流失重点区域及厂矿建设区域进行广泛地宣传。做到了有组织、有计划、有步骤地开展宣传活动取得了明显的工作成效。据统计共张贴各类宣传标语、布告700余条印发宣传材料8000余份修建固定式宣传标语30余块利用广播电视宣传14次出动宣传车22 台次。 二、明确任务采取措施加快治理步伐 1、制定规划明确任务 旗政府先后完成了《巴林左旗水土保持总体规划》《巴林左旗水土保持重点工程规划》、《巴林左旗坡耕地改造工程规划》《巴林左旗水土保持生态修复规划》、《巴林左旗京津风沙源综合治理工程“十二五”实施方案》、《巴林左旗河流源头生态建设保护规划》以及六 3 个重点小流域的水土保持初步设计报告。这些规划提出了具体的工作目标与治理任务以及今后的发展方向为全旗大规模、大面积群众性治理水土流失奠定了基础。 2、因地制宜重点突破 90年代以来旗委、政府针对我旗水土流失现状实施了生态立旗战略把水土保持工作做为一项长期的战略任务大力开展了以小流域为单元以改善生态环境和生产条件为主要内容以建设基本农田为重点以提高粮食单产解决人民群众温饱为中心治理与开发相结合治理与脱贫致富相结合的生态建设活动。 在总体规划的基础上按照规划高标准建设高质量推进快速度的要求对面上治理采取以小流域为综合治理开发单元坚持治沟与治坡相结合植物措施与工程措施相结合以植物措施为主经济开发与生态效益相结合逐步建立起适应经济和社会可持续发展的良性生态系统。经过努力实现山上、坡上、沟底的综合立体开发。对重点小流域采取以点带面典型拉动采取多种治理形式坚持“谁投入谁管护谁受益”的原则完善管理制度拓宽投资渠道建立多层次、多渠道、多元化的投资体系采取租赁、承包、股份制等形式走“社会办水保水保为社会”的路子全面推进水土流失综合治理进程。 从1991年至2009年末十九年时间全旗累计治理面积已达350.82千公顷占水土流失面积的80.32。使全旗水土保持生态建设形成了规模、上了档次涌现出很多精品工程逐步形成望京山、 4 白隆宝、漫撒子沟、花加拉嘎和新立、新井等多个生态建设示范区。这些生态建设示范区治理成果显著各有特点目前已产生了巨大的生态效益、经济效益和社会效益。如望京山示范区主要位于林东镇和查干哈达苏木该区属低山丘陵区总面积33.3千公顷现已治理27千公顷。该区在旗政府所在地林东镇周围在治理上突出了城郊型水土保持工程形式多样化质量标准化、作用全面化、管理现代化的特点侧重于城镇防洪、“菜篮子工程”和游览观光景区的建设。该示范区的林东镇胜利小流域、土龙岗小流域被国家定为无公害蔬菜基地除供应林东镇居民生活之外还外销哲盟、锡盟、辽宁等地。城镇内的南、北古塔、蜘蛛山、望京山、查干哈达苏木的昭庙、石房子又是人