浅论中国企业管理中集权与分权的关系和发展趋势.docVIP

【摘要】 当今社会，越来越多的活动被赋予管理这样的方式来概括其运行。组织架构的不断完善和规模的不断的扩大，一些新的问题也凸显在了管理者的心中，对于组织的管理者而言，他们的最关心的的问题除了经济效益之外应该是权力的释放和集中的选择，这一问题同时也是管理界的重大争论点。为此，本文试着从集权思想和分权思想两个角度来简单分析二者在管理活动中的运用。 【关键词】 集权思想，分权思想，组织结构 目 录 一、集权思想概述 1 （一）集权思想的产生 1 （二）现代企业—案例 1 （三）集权的优缺点 1 二、分权思想概 2 （一）分权管理模式主要问题 2 （二）分权管理模式的优点 3 三、 分权和集权在企业中的运用 3 （一）能够采用集权的部分 3 （二）能够采用分权的部分 3 四、集权思想和分权思想在未来企业管理中的发展趋势 4 （一）顾客服务的质量和速度下降 4 （二）组织高层的角色和职能转换障碍，短期内引起的管理混乱 5 （三）被取消的组织层次的原有管理者的新定位模糊，变革的心理成本被放大 5 五、总结 6 参考文献 7 浅论中国企业管理中集权与分权的关系和发展趋势 一、集权思想概述 管理过程中有一个重要的方面就是处理好权利之间的关系，权利不仅仅是一种可以支配资源的作用力，更多的是这种支配力所产生的功效，因此对于企业管理而言，对于权利的认知应该有一个足够的积累乃至升华。 （一）集权思想的产生 集权思想在整个世界范围内已经有很长的历史，从最早开始的政治体制到现当代的企业管理体制，这一思想有着极其长久的历史积淀和现实意义。集权思想指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定。 中国长达2000年的的主要制。秦国并吞六国，建立起郡县制的中央集权制国家，自立为君主是不被允许的，所谓的皇帝只有能有一个。而同时期的欧洲经历的中世纪却是真正意义的封建社会，那时的欧洲，没有一个强有力的中央集权统治，大大小小的君主受到分封后各自为政，建立属于自己的城邦，如同中国的周朝，是一个真正封土地而后建国的封建社会。也可以说，中国在农业社会时期的社会形态发展是领先于欧洲社会形态的发展的，中国的“宗法专制社会”比同时期的欧洲的“封建社会”更加进步，而且两种社会形态有着很明显的区别。但是，就像一个早熟的婴孩，中国在政治上过早地发展进入中央集权制度，而经济上远远落后，这就严重阻碍了中国两千年的发展，使中国的前进自秦以后就走进了“死胡同”。7岁的陈基华当选为“2004中国CFO年度人物”。陈的身份是中铝股份（2600.HK）执行董事、副总裁兼CFO.支撑他获得上述殊荣的，是他和他供职的中国铝业公司（以下简称中铝集团）取得的骄人业绩——从2001年2月组建，到氧化铝行业中国第一、世界第三的地位，陈和他的同事们仅仅用了不到四年的时间。这四年里，中铝集团创造了中国国有企业历史上少有的业绩：将系统内各自为政的“七厂一院”整合为一个资产关系高度集中的国有大型企业，完成了两次海外上市，集团属下的加盟企业也增加到现在的90多个，总资产由最初的200多亿元达到了现在的500亿元。集权型的企业组织的优点是有利于集中领导、统一指挥，提高职能部门的管理专业化水平和工作效率；缺点是限制了中下层人员积极性的发挥，延长了信息沟通的渠道，使企业组织缺乏对环境的灵活应变性。 过分集权带来了种种弊端，其中最主要的如下： 低决策的质量 高度集权的组织中，随着组织规模的扩大，组织的最高管理者远离基层，基层发生的问题经过层层请示汇报后再作决策，不仅影响了决策的正确性，而且影响决策的及时性降低组织的适应能力 处在动态环境中的组织必须根据环境中各种因素的变化不断进行调整。过度集权的组织，可能使各个部门失去自我适应和自我调整的能力，从而削弱组织整体的应变能力。 不利于调动下属积极性 由于实行高度集权，几乎所有的决策权都集中在最高管理层，结果使中下层管理者变成了纯粹的执行者，他们没有任何的决策权、发言权和自主权。长此以往，他们的积极性、创造性和主动性会被磨灭，工作热情消失，并且会减弱其对组织关心的程度。 阻碍信息交流 在高度集权的组织里，由于决策层即最高管理层与中下层的执行单位之间存在多级管理层次，信息传输路线长，经过环节多，因而信息的交流比较困难，使下情难以上达。 二、分权思想概 述所谓分权，就是现代企业组织为发挥低层组织的主动性和创造性，而把生产管理决策权分给下属组织，最高领导层只集中少数关系全局利益和重大问题的决策权。分权管理通常适用于规模较大、产品品种多、市场变化快、地区分布较分散的产业。分权的对称是集权。集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。集权和分权主要是一个相对的概念。2006年末，李嘉诚名下和记黄埔地产有限公司在北京的第一个房地产项目——逸翠园，因为质量