长效机制的实施方案.docVIP

长效机制的实施方案 为深入贯彻落实科学发展观，进一步探索新形势下做好群众工作的有效途径，加强和创管理工作，为我镇营造稳定、有序、和谐的社会环境，创建全州文明县城的相关要求，推进工作落实”长效机制。组织机关干部深入基层一线，帮助解决实际问题。结合我镇实际，现制定方案如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，以坚持依靠群众、推进工作落实为主题，进一步坚实群众组织和群众支撑。特制定以下方案。 二、方式方法 1、借助各村融合联动的基层工作格局，建立与基层农村长期、对口、分片”联系帮扶机制。 2、立足实际，务实求效。根据分包各村情况对基层组织建设薄弱、信访问题突出、安全生产隐患较多、经济社会环境较差的行政村进行重点帮扶， 3、明确分工、落实责任。镇党委书记是第一责任人，各领导班子对所分包的村实行“一岗双责” 三、目标任务 坚持“统筹谋划，阶段推进、长期坚持、求实求效”，通过各村的共同努力，实现“基层组织建设持续加强、科学发展持续实破、新型城镇化持续推进、社会管理水平持续提升、群众生活持续改善、阶段工作持续落实”的目标。主要任务是： 1、 加强基层组织建设。强化农村党建工作，进一步深化巩固扩大一批先进党员干部，发挥好农村基层党组织在新型建设中的战斗保垒作用。健全党组织、建章立制，开展活动，发挥作用，提升社会组织促进发展、凝聚人心、服务民生的能力。 2、 创新管理模式。积极参与管理整治提升活动，深入开展整治提升活动，突出抓好违章建筑、小广告、户外广告、路面维护、占道经营、整治提升等专项治理。持续开展交通违章和特种车辆、重点区域、交通安全隐患、占道经营等专项治理活动，着力打造“清新、舒适、畅快”的生活环境和“稳定、有序、和谐”的社会环境。 3、 提升社会管理水平。强化基层社会治安综合治理，加强各村综治工作站建设，整合驻村各项资源和力量，形成责任明确、程序规范、反应迅速的群防群治体系。强化特殊人群的管理和服务，充分发挥村民委员会、社区居委会自治功能，开展民主法治村（社区）建设工作。 4、 着力保障和改善民生。建立困难群众帮扶机制，帮助解决困难群众生产生活中遇到的实际困难，为群众办实事、办好事。 5、排查化解社会矛盾。强化基层矛盾源头治理，健全基层信访稳定风险评估、矛盾纠纷排查预警和调解处置机制，加强基层调解组织和调解队伍建设，持续开展基层矛盾大排查、大调解活动，最大限度地把对矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态。及时发现和协调解决影响社会稳定的突出问题；问题暂时解决不到位的，制定和落实稳控方案，确保社会大局稳定。 6、消除安全生产隐患。建立安全生产隐患台帐，研究制解决方案，明确责任人和时限，督促有关部门解决到位。加强安全生产基层基础建设，建立健全安全生产各项管理制度，杜绝重大安全事故发生。 四、方法步骤 1、宣传发动。召开动员部署会，传达精神，明确任务，统一思想，提高认识。把党员干部和群众统一到决策上来，为深入基层提供思想保证。 2、调查摸底。推进工作落实”领导小组对村进行一次深入细致的调查摸底，根据调查摸底情况，对各村进行分类排序，建好台账，提高派驻工作的针对性，为村组织分类实现巩固先进、提升一般、转化后进打好基础。 3、选派好工作队，建立党性强、素质高、作风硬的机关干部组成群众工作队。组建工作队要注意优化队员的年龄、性别、特长等结构比例，有针对性地帮扶，力争做到专业对口，职能匹配，优势互补，提高帮扶针对性。 4、谋划工作思路。各帮扶组要针对所在各村实际情况，深入调研科学论证的基础上，按照“立足当前、着眼长远、统筹安排、科学规划”的要求，帮助所驻村制定完善发展规划，做好年度帮扶计划，全面提升分析问题和解决问题的能力。 5公开承诺。制定任务和工作计划，做出符合自身实际、贴近基层需求的公开承诺。并在村（社区）显著位置公示，主动接受群众监督评议。同时，要建立承诺事项台账。 全面开展工作。一是解决实际问题。各村联动解决一批矛盾纠纷复杂、安全隐患突出、市场秩序混乱等重点、难点、热点问题。二是情况通报。工作开展情况进展，尤其是对涉及信访稳定、安全生产等重大突发问题要立即报告、跟踪报告。 六、相关要求 1、探索创新，推广经验。面对建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制这项新工作，各村帮扶工作要在具体实践中，不断创新举措、创新路径，探索出一条适合基层实际的群众工作新路子，及时总结好做法、好经验，选树好典型，在全镇大力宣传推广，营造浓厚氛围。 3、严格工作纪律。牢记“两个务必”，严格政治纪律、工作纪律、和廉政纪律，不给基层和群众增加负担，对违反工作纪律、吃拿卡要、增加基层负担、群众反映强烈的人员，以及对帮扶责任落实不到位、解决问题不力、按照有