控制性详细规划成果建库探索 Study on Detail Plannings Decision Data Management.pdfVIP

f 控制性详细规划成果建库探索 onDetail DecisionData Study Planning’S Management 陈定荣肖蓉 土地是城市生活的载体，也是城 用： 市中宝贵的稀缺资源。城市规划从不 1．1城市-I-地使用与开发的法定协 同层面对城市进行研究．最终都要落 据 实到具体的空间载体——土地上。近 我国《城市规划编制办法》第二-卜 来．国家倡导建设的“社会主义和谐 二条明确规定，“根据城市规划的深 社会”、“节约型社会”均将集约和节 化和管理的需要．一般应当编制控制 约用地作为重中之重，城市土地的合 性详细规划．…．作为城市规划管理 理使用和开发已成为城市和谐、可持 的依据”②。一方面．控制性详细规划 续发展的重要条件。 是对上位规划及其各专项规划的深 现代信息技术与城市规划结合． 化．将宏观的规划战略思想落实至相 为城市土地的科学规划和管理提供 对微观、具体的对象之上j另一方面． 了有效途径。即通过城市规划管理信 它也是编制下位规划、审批实施性建 息系统的建设，；降地理信息系统技 设方案的法定依据，对城市规划区内 术、计算机网络技术等综合应用于规 的各项建设进行合理调控和综合平 划的编制与管理过程中，搭建数字化 衡。可以说，在城市近期建设与管理 的城市规划工作平台，规划成果数据 工作中，控制性详细规划对城市用地 库是该系统平台的核心内容。 的调控作用最为直接和有效。 1．2规划编制与规划管理的衔接纽 带 1 控制性详细规划的作用 我国城市规划管理和实施，实行 我国现行城市规划编制“一般分 以“～书两证”(即建设项目选址意见 为总体规划和详细规划两个阶段”①。 书、建设用地规划许可证、建设工程 控制性详细规划隶属于详细规划，是 规划许可证)为主要法律手段和法定 介于总体规划与修建性详细规划之 形式的规划许可制度．其中规划设计 间的中间环节。它以城市用地为研究 条件是“一书两证”的重要内容．控制 对象，通过地块的有机划分和功能整 性详细规划则是拟定规划设计条件