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建设工程施工危险源辨识与控制讲义
第4章 建设工程施工危险源 辨识与控制 第4章 建设工程施工危险源辨识与控制 4.1 概述 4.2 建设工程施工现场业务活动分类 4.3 建设工程施工现场危险源分类 4.4 环境影响因素分类 4.5 危险源和环境影响因素的辨识 4.6 危险源和环境影响因素的评价 4.7 危险源和环境影响因素控制措施的策划 4.1 概述 4.1.1 建设工程施工危险源辨识与控制的重要意义 4.1.2 建设工程施工危险源辨识与控制策划的基本过程 4.1.3 建设工程施工危险源辨识活动的范围与内容 4.1.4 建设工程施工危险源辨识、评价和控制策划的基本步骤 4.1.1 建设工程施工危险源辨识与控制的重要意义 建设工程施工危险源与现场环境影响因素是导致建设工程施工事故的根源,为了控制和减少建设工程施工现场的施工风险和施工现场环境影响,实现安全生产目标,并持续改进安全生产业绩,预防发生建设工程施工事故,需要对建设工程施工危险源与现场环境影响因素进行辨识,这也是建立施工现场安全生产保证计划的一项主要工作内容(详见第6章)。 4.1.2 建设工程施工危险源辨识 与控制策划的基本过程 1.辨识重大危险源与重大环境影响因素 2.成立危险源辨识评价工作组 3.危险源辨识的动态过程 1.辨识重大危险源与重大环境影响因素 建设工程施工安全控制的基本思路是,辨识与施工现场相关的所有危险源与环境影响因素,评价出重大危险源与重大环境影响因素,在此基础上,制定具有针对性的安全控制措施和安全生产管理方案,明确危险源与环境影响因素的辨识、评价和控制活动与安全生产保证计划其他各要素之间的联系,对其实施进行安全控制。 2.成立危险源辨识评价工作组 对建设工程施工危险源与现场环境影响因素辨识,各项工程开工前便应成立危险源辨识评价工作组,由主管经理任组长,安全部门负责人任副长,小组成员由各部门相关人员组成。 组长应组织工作组成员进行有关法律、法规、标准、规范和辨识方法、评价方法的学习和培训,并做好相关记录。各项工程一开工,工作组就应立即对本工程项目存在的危险源进行辨识、评价,填写相关表格上报本企业安全管理部门。 工作组还应根据实际情况,不断评价、更新本工程项目的重大风险和危险源及其控制计划,并及时上报企业安全管理部门。 3.危险源辨识的动态过程 对危险源安全风险和环境影响因素影响的控制是一个随施工进度而动态发展、不断更新的过程,需要建设工程项目全体员工的共同参与。 它通常由辨识、评价、编制安全保证计划、实施安全控制措施计划和检查五个基本环节构成。 4.1.3 建设工程施工危险源辨识活动的范围与内容 1. 对工作场所设施的辨识。 2 .对工作场所使用的设备、材料、物资进行辨识。 3 .对常规作业活动进行辨识。按照正常作业计划,项目部按分项、分部工程,对施工作业和加工作业进行辨识和评价。 4. 对非常规作业活动进行辨识。基层单位、项目部未能按照正常作业计划(如抢工期、交叉作业)或冬雨期、夜间施工可能发生的危险源。 5. 对进入施工现场的相关方,可能发生的危险源进行辨识。 1.对工作场所设施的辨识 ①企业机关、基层单位、各部(科)室在辨识小组领导下,负责管辖区域内的办公设施进行辨识。 ②行政管理部门和各基层单位相关科室负责对所管辖的生活区域的设施进行辨识,并监督项目部对办公区、生活区的辨识。 ③项目部辨识小组负责对施工现场的办公区、生活区、加工区、施工作业区设施的辨识。 ④工作场所的设施无论是企业自有的、企业租赁的、分包方自带的、业主提供的等均在辨识的范围内。 4.1.4 建设工程施工危险源辨识、评价和控制策划的基本步骤 (1)危险源与环境影响因素辨识。 (2)安全风险与环境影响因素影响的评价 (3)判定安全风险和环境影响的程度。 (4)编制安全风险与环境影响控制措施计划 (5)评审控制措施计划(方案)的充分性。 (6)实施控制措施计划。 (7)实施动态辨识。 (1)危险源与环境影响因素辨识。 辨识与各类施工作业和管理业务活动有关的所有危险源与环境影响因素,考虑谁会受到伤害或影响,及如何受到伤害或影响。 应对施工现场业务活动分类,编制一份施工现场业务活动表,其内容包括施工现场各类作业与管理业务活动涉及的场所、设施、设备、人员、工序、作业活动、管理活动,并收集有关信息。 (2)安全风险与环境因素的影响评价 在假定的计划(方案)或现有的控制措施适当的情况下,对与各项危险源与环境影响因素有关的安全风险与环境影响做出主观评价。 评价人员应考虑安全控制的有效性以及安全控制失败所造成的后果。 (3)判定安全风险和环境影响的程度 判定假定的计划(方案)或现有的控制措施是否足以把危险源与环境影响因素控制住,并符合法律法规、标准规范和其他要求以及符合项目
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