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第二章 中国保险市场的开 放 与现代保险业发展概况

第二章 中国保险市场的开放与现代保险业发展概况 第一节 入世前的中国保险市场 第二节 中国保险市场对外开放的入世承诺与过渡期特点 第三节 中国保险业的现状和发展目标 第四节 现代保险业发展概况 第一节 入世前的中国保险市场 一、中国保险业的创立与发展 二、改革开放以来国内保险市场的形成 三、入世(2001年底)前中国保险市场的试点开放 一、中国保险业的创立与发展 1.中国近代保险业 (1)外国保险业的渗入 (2) 民族保险业的创立和发展 2.中国现代保险业的创立 (1)中国人民保险公司的建立与发展 (2) 国内保险业务的停办 二、改革开放以来国内保险市场的形成 1. 准备阶段 (1980-1992 年 ) 允许一些境外的保险公司在中国设立代表处 , 增进中外保险业的相互了解和合作。 2. 试点阶段 (1992-2001 年 ) 1992 年 7 月 , 颁布《上海外资保险机构暂行管理办法》 美国友邦公司在上海设立分公司,成为第一家进入我国的外资保险公司。 3. 过渡阶段 (2001-2004 年 ) 2001 年我国正式加入 WTO,这标志着我国保险止对外开放进入一个新阶段。该年 12 月国务院颁布《外资保险公司管理条例》,2002 年修改了原保险法 , 保监会也修改了《保险公司管理规定》 , 这些都为保险业的全面对外开放打下了基础。 4. 全面开放阶段 (2004 年至今 ) 2004 年 12 月 11 日,保险业 入世 过渡期结束,标志着我国保险业进入全面开放的新时期。 三、入世(2001年底)前中国保险市场的试点开放 因此,在试点开放阶段,外资保险公司仅在上海、广州、深圳三个城市设有营业机构,业务范围仅限于在华外资企业的财产保险业务及个人缴费的人身保险业务。 三、入世(2001年底)前中国保险市场的试点开放 其主要特点: 第一,从时间上看,中国保险市场的对外开放与国内保险业的改革和发展几乎是同步进行的。 第二,从地域上看,我国保险市场的对外开放是循序渐进的。1992年上海作为我国第一个试点城市对外国保险公司开放,到1995年,在总结试点经验的基础上,保险对外开放的试点城市扩大到了广州市; 第二节 中国保险市场对外开放的入世承诺与过渡期特点 一、中国保险市场对外开放的入世承诺 二、中国保险市场对外开放的入世过渡期特点 三、中国保险市场对外开放的后过渡期特点 第二节 中国保险市场对外开放的入世承诺与过渡期特点 一、中国保险市场对外开放的入世承诺 入世时,中国保险业在企业设立形式、地域范围、业务范围、营业执照的发放、法定保险五个方面做出了高水平的承诺。同时,对于入世前就已进入中国保险市场的外资保险公司,我国保险业根据世贸规则,承诺其适用“祖父条款”。 保险业入世承诺具体内容如下: 1.企业设立形式。 2.地域范围。 3.业务范围。 4.营业执照的发放。 5.法定保险。 6.祖父条款。 二、中国保险市场对外开放的入世过渡期特点 在这一时期,中国保险业已经逐步实现了从封闭到开放、从局部开放到全面开放的平稳过渡。保险市场基本呈现出以中资保险公司为主、中外资公司相互竞争、共同发展的新局面。 中国保险市场对外开放的入世过渡期主要特点: 第一,外资保险公司数量增加较快。 第二,外资保险公司经营范围不断扩大。 第三,外资保险公司业务增长迅速。 第四,保险市场对外开放的环境有明显的改善。。 三、中国保险市场对外开放的后过渡期特点 在入世后过渡期阶段,外资保险公司开始通过进一步拓展经营地域、扩大业务范围、设立分支机构、股权渗透等多种途径,全面加强对我国保险市场的影响。 中国保险市场对外开放的入世后过渡期主要特点: 第一,业务发展快,但增长基数低,市场影响有限。 第二,市场准入趋缓,分支机构拓展加快。 第三,地域分布相对集中。 第四,公司之间发展不平衡。 第五,产险影响小于寿险。 第三节 中国保险业的现状和发展目标 一、中国保险业的发展现状和特征 二、中国保险业和保险市场的发展目标 一、中国保险业的发展现状和特征 ( 一 ) 体制改革不断深入 , 市场机制初步确立 ( 二 ) 市场主体的多元化格局逐步完善 ( 三 ) 保险法律法规体系逐步完善 ( 四 ) 中介机构发展迅速 ( 五 ) 保险市场逐步与世界接轨 ( 六 ) 保险资金运用渠道逐渐拓宽 ( 七 ) 监管体系逐步完善 二、中国保险业和保险市场的发展目标 (一) 保险市场体系化 ( 二 ) 保险产品品格化 ( 三 ) 保险制度创新化 ( 四 ) 经营管理集约化 ( 五 ) 行业发展国际化 ( 六 ) 从业人员专业化 第四节 现代保险业发展概况 一、意大利是现代海上保险的发源地 二、资本主义的发展促进了保险立法 三、 英国海上保险的产生和发展 四

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